西藏这十年:城乡面貌今非昔比,人民生活极大改善
中国西藏网讯 10月9日,党的十八大以来西藏住房城乡建设事业发展成就新闻发布会在拉萨召开。党的十八大以来,西藏自治区城乡面貌今非昔比,人民生活极大改善,住房城乡建设事业取得了历史性成就。
西藏自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长姜月霞介绍,过去十年,西藏自治区城市发展质量显著提高。目前,西藏自治区地级市达到6个,城镇数量146个,城镇建成区面积334平方公里,2021年城镇化率36.61%,较2012年底增长了13.86个百分点。
图为西藏自治区拉萨市城关区加荣社区德吉康居园,这是加荣社区棚户区改造项目的安置小区
图为西藏自治区拉萨市城关区嘎吉林六区对面的林琼公园,为广大市民和游客提供亲水、休闲平台
图为西藏自治区阿里地区普兰县巴嘎乡全景
图为西藏自治区山南市错那县勒门巴民族乡的房屋
投资505.44亿元,新建3个地市、20个县城供暖项目,供暖面积达到3192万平方米,较2012年底增长120.5倍;建设5个市地、6个县城地下综合管廊53.42公里,实现“零突破”;建设99条市政道路和8座市政桥梁,新增里程287.35公里,总里程达3564公里;建成63座供水厂,城市公共供水普及率达到98.9%,较2012年底增长23.51个百分点,城镇承载力不断加强。
过去十年,西藏自治区住房供应能力显著提升。初步构建了以周转房、公共租赁住房、廉租住房为主体,推进城镇棚户区改造和城镇老旧小区改造的住房保障体系,所有市地、县(区)和乡镇实现住房保障全覆盖,城镇低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。城镇居民人均住房建筑面积达到45.62平方米,较2012年人均增加9.48平方米。
投资214.59亿元,建设改造公租房14.13万套、棚户区21.86万户,每年发放1万人左右城镇低收入家庭租赁住房补贴,重点保障环卫工人、公交司机等基本公共服务行业困难职工,新就业创业高校毕业生、稳定就业外来务工人员、进城落户家庭等群体;投资116.32亿元,建设干部职工周转房6.22万套,696个乡镇、街道办事处和两个口岸干部职工周转房实现全覆盖。投资3亿元,建设组团式人才周转房1216套,切实解决了援藏人才后顾之忧。投资13.91亿元,实施了126个城镇老旧小区改造,完善提升配套设施,改善居住条件。
西藏自治区40.16万人建立住房公积金账户,缴存835.79亿元,提取441.99亿元,发放贷款489.11亿元,使用率达到111.4%,贷款率达到71.19%,近10万户家庭通过住房公积金贷款解决住房问题。
过去十年,西藏自治区房地产业平稳健康发展。房地产开发企业数量从2013年204家增至2021年的353家;房地产投资、商品房销售面积从2012年的6.87亿元、22.5万平方米增长到2021年的141.97亿元、140.81万平方米,分别增长了20倍和6倍。基本形成了高端有市场、低端有保障的多层次、合理化覆盖城乡居民的住房供应和保障体系。推行“社区+物业”治理模式,推动物业服务融入基层社会治理体系,在疫情防控和维护稳定等方面发挥积极作用。
过去十年,西藏自治区乡村人居环境显著改善。建成了23个展示民族文化、发展生态旅游、融合度假休闲的特色小城镇,改善了人居环境,提升了城镇集聚功能;持续推进农村生活垃圾收运处置,行政村覆盖率已达92.7%;落实近20万个村庄保洁员岗位,引导农牧民群众参与农村生活垃圾治理和人居环境整治。开展地震灾后重建、生态保护搬迁、易地扶贫搬迁和农村危房改造等重点工程;完成4.36万户建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造和3.92万户农房抗震改造;开展48.46万户农村房屋安全隐患排查整治,确保农牧民住房安全。2021年,农牧民人均住房建筑面积达到40.63平方米,较2012年底人均增加11.05平方米。
过去十年,西藏自治区建筑产业发展效益显著增强。建筑业增加值从2012年的186.54亿元增长到2021年的567.38亿元,增幅达3.04倍。建筑业企业由2012年的340家增长到2021年的4149家,一级、二级建筑业企业数量达到547家,较2012年增长221.76%,占企业总数的13.18%,产业集中度不断提高。建筑业从业人数从2012年的18.82万人增长到2021年的57.81万人,增长3.07倍;农牧民工转移就业达100万人次,实现劳务创收近300亿元;实现西藏籍高校毕业生就业3599名;组织各类人员培训21万人次,职业技能得到提高,工资薪酬也大幅增加。
在生态保护工作中,西藏自治区住建系统坚持生态优先绿色发展,加大城乡环境治理,推动城乡绿色发展,建设人与自然和谐共处、可持续发展的良好生态环境。县城以上城镇生活垃圾无害化处理率达到97.34%,比2012年增长32.34个百分点;县城以上城镇污水集中处理率达到78.06%,比2012年增加58.46个百分点。同时,加快绿色建筑发展,推进“双碳战略”稳步实施,装配式建筑和绿色建筑面积分别达到533.48万平方米和2380.88万平方米,占城镇新建建筑面积比重逐年增加。
在边境地区建设中,西藏自治区住房和城乡建设厅积极履行职责,牵头完成的玉麦小康示范乡规划建设,为边境村庄建设提供了可复制的成功经验。624个边境小康村等实施省级建设规划技术指导和审查,进一步强化了规划引领作用,目前已全部建成。建成了吉隆镇、陈塘镇、勒门巴民族乡、扎日乡、下察隅镇、巴嘎乡等具有边贸物流、休闲度假、生态旅游特色的边境小城镇,已成为边境线上一颗颗璀璨的明珠。(中国西藏网 记者/王媛媛)
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