奋斗百年路 启航新征程 富民兴藏
拉萨市人社局了解转移就业的农牧民工作和收入情况
隆子县宗那建筑公司新办公楼前,农牧民务工人员庆祝企业乔迁。
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林周县阳光温室示范园区技术人员在指导村民种植花卉。
穿过一片云雾缭绕的原始森林,便是群山环抱中的玉麦,一栋栋独具特色的住宅矗立乡间,新建的乡村小学里书声琅琅,矿泉水厂、温室蔬菜大棚等映入眼帘……玉麦的变化,是西藏决战决胜脱贫攻坚成果的缩影。
西藏曾是全国贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高、脱贫难度最大的集中连片特困地区。党的十八大以来,西藏举全区之力、汇全区之智、聚全区之能向贫困发起总攻,合力推动脱贫攻坚取得全面胜利,历史性消除绝对贫困,各族人民实现了不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障的目标。
精准施策消除绝对贫困
芒康县历史上就有种葡萄、酿红酒的传统,如今该县大力发展葡萄种植,种植面积已经达到1.17万亩,培育出5家葡萄生产加工企业,形成了“公司+协会+基地+农户”的发展模式,实现年产值7000多万元,通过产业有效带动周边贫困群众稳定增收。
像芒康县一样,全区各地因地制宜找准发展路子,发展特色产业,延长产业链,提升产业附加值,逐渐让群众的腰包更鼓了。2016年以来,西藏累计整合涉农资金753.8亿元用于脱贫攻坚,实施产业扶贫项目3037个,直接带动23.8万建档立卡贫困群众脱贫。
除了把发展生产作为脱贫之本,西藏还着重把易地搬迁作为治贫之要,把教育扶贫作为治本之策,把生态扶贫作为惠民之策,把社会保障作为兜底之法,因地制宜实施这“五个一批”工程,推动扶贫工作实现精准滴灌。
截至2019年底,全区62.8万建档立卡贫困人口已全部脱贫,74个贫困县区全部摘帽,历史性消除了绝对贫困问题,目前已脱贫人口年人均可支配收入突破1万元。
群众获得感幸福感安全感不断增强
随着脱贫攻坚步伐的不断推进,西藏从经济到教育、文化、生态各个领域都发生着深层次的变化,“让各族群众更好共享改革发展成果”的庄严承诺,在高原大地上逐渐变成生动的现实。
驱车经过羌塘草原,不时会与野牦牛、藏羚羊和三五成群的藏野驴不期而遇。近年来,西藏通过实施极高海拔地区居民生态搬迁、生态岗位扶贫等措施,实现生态保护与精准扶贫双赢。
道路通,百业兴。“十三五”期间西藏公路交通完成投资超过2515亿元,比“十二五”增加1835亿元,接近翻了两番,为脱贫攻坚、兴边富民注入了强劲动力。“以前到县城办事,要走很远的山路。如今党和政府把公路修到了杰罗布村,修到了家门口,日子也一天比一天好,坚定了我们守边护边的信心和决心。”山南市洛扎县拉郊乡原党委书记古桑旦增说。
各族群众的获得感、幸福感、安全感的不断增强,离不开西藏坚持把资金项目向基层和民生领域倾斜的系列举措。截至目前,西藏建成各类学校2400多所,实现从学前到高中阶段15年免费教育;建成覆盖城乡的养老、医疗、失业、工伤等社会保障体系,对所有孤儿和有意愿的五保户集中供养;建立辐射城乡的四级医疗卫生体系,人均预期寿命提高到71.1岁……
乡村振兴有力推进
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在历史性消除绝对贫困的基础上,自治区党委、政府不断巩固拓展脱贫攻坚成果,积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景正在高原大地徐徐展开。
“十三五”期间,西藏乡村振兴取得新进展,完成1836个村庄规划;建成225万亩高标准农田,实施167万亩农机深松整地作业;新增14个国家级畜禽标准化养殖场,农牧综合服务中心覆盖所有乡镇;改造户用卫生厕所27万间;新建改建农村公路3.8万公里,基本实现了乡镇、建制村通客车,建制村通邮率100%;实现了从水桶到水管、从油灯到电灯、从土路到油路的进步,农牧民获得感、幸福感、安全感全面增强。
建设幸福乡村,农牧民群众也在不懈努力。在政府引导下,林芝市群众依托丰富的生态资源,以创建乡村旅游为抓手,吃上了“旅游饭”;日喀则市白朗县群众从不肯种到抢着种,从不会种到家家种,靠种植蔬菜致了富;昌都市依托藏药材、林下资源等资源优势发展农牧民专业合作组织,使群众以工资和分红形式实现增收……
站在新起点,西藏各族干部群众正一步一个脚印真抓实干,通过勤劳双手创造更加美好的生活,奋力书写产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷。
(本版图片均由本报提供)
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