近年来，西藏日喀则市桑珠孜区牢固树立就业是最大的民生理念，通过采取“三个转变”措施，不断提升劳务输出组织化水平，促进农牧民群众实现更加稳定、更可持续、更高质量就业。

　　劳务输出由“政府主导”向“市场主导”转变。桑珠孜区坚持市场化运营，充分发挥劳务派遣机构主导作用，形成劳务派遣机构负责组织动员、市场对接和后续服务的劳务输出运营模式。目前，桑珠孜区已挂牌成立了2家区级劳务派遣公司、90个劳务合作社，培养了176位劳务经纪人。今年以来，日喀则创兴劳务派遣公司发挥自身资源优势，先后组织80余名农牧民群众前往阿里沿线务工，组织300余名农牧民群众前往那曲市务工，就业时间均不少于6个月，人均月收入不少于5000元。

　　政策扶持由“单一化”向“多元化”转变。桑珠孜区发挥资金政策引领作用，利用政府扶持政策，引导和鼓励劳务派遣机构主动跑市场、找岗位，组织群众转移就业。组织化转移就业时长达到6个月以上的劳务派遣机构、农牧民群众可享受政府给予的就业创业补贴、求职创业补贴和一次性路费补贴。2020年，桑珠孜区人社局共向劳务派遣机构兑现组织化转移就业补贴30余万元，让农牧民群众找工作不仅有门路，还能拿补贴。

　　劳动维权由“事后解决”向“事前防范”转变。在开展劳务输出工作前，桑珠孜区人社局对外出务工群众和劳务派遣公司进行《保障农民工资支付条例》等劳动法律法规知识培训，要求劳务派遣公司严格按照《劳务派遣条例》依法依规开展工作，引导农牧民群众遇到欠薪问题要通过法律途径解决自身合法诉求，维护自身合法权益。