路，曾经是西藏发展的最大阻碍，也是群众改善生活条件的最大瓶颈。而如今，路险、路难的现象已经一去不复返。

　　林芝市米林县退休老干部平措至今还难忘刚参加工作时的艰险：“1975年，我从部队转业到派镇工作，当时乡镇、村里别说公路，有些村连土路都没有。从派镇到县里开会要骑马，走上两三天才能到达，路上不仅要带着自己吃的干粮，还要带上马的草料。”

　　在自治区党委、政府的高度重视下，“四好农村路”建设力度不断加大。“十三五”以来，西藏实施农村公路项目3123个，新改建里程达3.82万公里，解决了290个乡镇、3005个建制村、236个抵边自然村的通达通畅问题。截至2019年年底，自治区乡镇、建制村通达率分别达到99.86%和99.9%；通畅率分别达到86%和61%。变化翻天覆地，广大农牧民群众解决了长期以来最期盼解决的交通出行问题。

　　沥青路通到牧场旁

　　时间指针拨回2017年。当年年底，一条长约21公里、路面宽4.5米的柏油路从墨竹工卡县扎西岗乡扎西岗村卡加组由西北向东南延伸，一直到带嘎组。路的两旁是成片的牧场，翻过山就是牧民们的远牧地。

　　路通到了家门口，过河的小桥也由以前的石板桥变成现在的钢筋水泥现浇的桥，村民们的心里甭提有多高兴。“我们家现在有80多头牦牛，去年夏天就开着拖拉机去放牧的，两三个小时就到放牧地；打个电话就能赶回去，出门再也不用担心家里有急事。”村民达瓦扎巴开心地说道。

　　2019年12月，洛隆县新荣乡至达龙乡公路建成通车。过去，达龙乡前往洛隆县城道路狭窄，需要花费两个半小时，遇到雨雪等恶劣天气通行困难，山体滑坡多、落石情况严重，有时根本无法通行甚至威胁人民群众生命安全。而今，随着新达公路的建成通车，路面等级提高，路线长度大大缩短，行车时间也一下子缩短为1小时，过往车辆驾驶员一向担忧的雨雪季断通、错车困难等问题迎刃而解，通行的安全性和便捷性都有了大幅提升。

　　近年来，西藏农村公路建设力度持续加大，农村公路“通村畅乡”。如今，西藏已提前3年完成交通运输部下达的“2020年实现80%的乡镇和30%的建制村通硬化路”目标任务。待2020年在建项目全部建成后，自治区697个乡镇、5467个建制村将全部通公路，通畅率分别达到95.41%、75.95%。

　　路越建越好，管理模式也在不断创新，管理体系日趋完善。党的十八大以来，西藏先后出台了《关于推进“四好农村路”发展的实施意见》、西藏自治区农村公路建设管理办法、标准化设计指南、竣（交）工验收管理办法、信用评价管理办法等规范性文件。7市地成立了“四好农村路”建设领导小组，出台了推进符合本地区实际的“四好农村路”建设实施意见，构建了保障“四好农村路”发展的“四梁八柱”，农村公路治理能力和治理体系现代化水平不断提升。

　　“四好农村路”建设适应西藏高原特点

　　近年来，拉萨市堆龙德庆区、日喀则市谢通门县、山南市琼结县等11个县区先后被评为自治区“四好农村路”示范县。2018年、2019年，林芝市朗县、山南市琼结县、日喀则市谢通门县先后被交通运输部评为“四好农村路”全国示范县。朗县创建“一所六站”，谢通门县创建“县级专业养护公司+农牧民合作社”模式，琼结县制订“路长制”方案，开展“路长制”试点……

　　通过推广示范县典型经验，全区上下推进“四好农村路”建设热情高涨，逐步建立了适应西藏高原特点的农村公路管理养护机制。

　　“十三五”以来，西藏各级党委、政府始终坚持“建设是发展、养护管理也是发展，而且是更加可持续的发展”的理念，不断加强农村公路养护管理，守好农村公路建设取得的成果。截至2019年年底，西藏公路通车总里程达10万公里，其中农村公路达74805.57公里，占比为71.55%，农村公路养护里程70746.024公里，列养率达到94.57%。此外，还有众多农民群众因参与农村公路养护，获得了工作机会和脱贫门路。

　　如今，西藏农村公路上人来车往，越发热闹。为方便拉萨市郊区农牧民群众出行，拉萨市堆龙德庆区成立了一家公交公司，投入20辆纯电动公交车，设立覆盖30个建制村（自然组）的6条公交线路，实行堆龙德庆区内“一元通”票价。

　　古荣乡那嘎村村民加措经常乘坐通村公交去邻村。“公交车很舒适，交通太便利了，我们牧民充分享受到了发展的红利。”加措说。

　　堆龙德庆区交通局局长江央说，自2017年4月1日堆龙德庆区农村公交运营以来，每日运输人数达400人次，每日总行驶里程达2400公里，创造了零事故、零故障、零投诉的运营成绩。

　　堆龙德庆区为西藏各地做好了榜样。如今，自治区客运班线覆盖不断加密，运输服务质量大幅提升。

　　“十三五”以来，西藏农村客运网络日益完善，累计新增47个乡镇、270个建制村通客车。截至2019年年底，开通农村客运班线233条，参与营运农村客运班车432辆。74个县均已开通客车，通客车率达100%，全区具备条件的乡镇、建制村通客车率分别达到96.4%和96.4%。

　　未来一个时期，西藏将继续从“补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、夯基础、保安全”等7个方面持续发力，让“四好农村路”成为脱贫攻坚的“加速器”、乡村振兴的“助推器”、富民兴边的“稳定器”，不断提升广大农村地区带去人气、财气，不断提升广大农牧民群众的获得感、幸福感。