图为群众在自家庭院栽种果树，并为果树修枝。 记者 史金茹 通讯员 杨志宏 摄

　　近年来，西藏林芝市巴宜区深入开展“绿色篱笆、花果庭院”人居环境改造工程，大力发展庭院经济，组织群众充分利用农村闲置房屋、庭院及房前屋后的土地空间，种植各类经济果木，提高资源利用效率，增加群众收入。

　　2019年，对于林芝市巴宜区而言，是一个不平凡的一年。这年10月，巴宜区所有村庄人均可支配收入实现破万纪录，所有贫困户实现了“动态清零”。

　　近年来，林芝市巴宜区委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧紧围绕自治区脱贫部署要求和林芝市委、市政府“1693”脱贫工作思路，举全区之力，汇全区之智，步履铿锵，砥砺前行，啃下一个又一个“硬骨头”，创造了一个又一个的奇迹，让贫困在巴宜区划上了历史性句号。

　　党建引领汇聚强大合力

　　“党和政府的好政策让我们有钱花，有新房子住，过上了几辈人想都不敢想的好日子，我们会牢记党的恩情，永远听党话，跟党走。”巴宜区八一镇拉丁嘎村建档立卡贫困户罗布次仁不停地向记者诉说着对党的感恩之情。

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在打赢脱贫攻坚这场硬仗中，巴宜区委充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的“主心骨”作用，成立了以巴宜区委书记为组长的脱贫攻坚领导小组，以区委副书记、区长为指挥长的脱贫攻坚指挥部，推行“专题研究、分类汇报、现场答辩、整改反馈”，定期研究部署脱贫攻坚工作，通过党建引领，精准把脉，精准施策，汇聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。

　　选准骨干带好头。巴宜区委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动党员干部群众积极性和能动性，群策群力谋划推动村集体经济发展，使村级组织自我发展、自我服务、自我保障能力不断增强。截至目前，全区384名村（居）“两委”班子成员中，党员致富带头人105人，技术能手94人，党员比例达100%，打造了一支“发展型、创业型、带富型”村级班子。

　　找准路径拔穷根。通过“党建+旅游”“党建+产业”“党建+农牧民合作社”等多种模式，巴宜区强化引领、深挖潜力，因地制宜、因村施策，持续推进农牧区集体经济多元化、特色化发展，走出了一条“党支部跟着扶贫走、贫困户跟着支部走”的脱贫致富新路子。

　　精准管理扛责任。巴宜区委始终严格落实乡镇党委监督职能和村级组织管理职能，做到集体经济项目实施和财务、决策、分红全程公开透明，把村集体经济项目列入乡镇纪委、财政审核清单，实行年审制度，确保资金使用安全，结合驻村工作，落实派驻单位促进村集体经济考核机制，形成以机关带动农牧区共谋发展的共建格局。

　　产业带动提升“造血”功能

　　“以前从没种过灵芝菌，自从技术员来了之后，我们不仅学到了技术，每天还有200多元的劳务费。”4月11日上午，巴宜区八一镇拉嘎娘村5名建档立卡贫困户一大早就来到了家门口的林芝源瑞农业生物科技公司，开始了一天的劳动。

　　为着力解决建档立卡贫困户“两不愁、三保障”突出问题，近年来，巴宜区按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”的原则，着力提升建档立卡贫困户“造血”功能，重点突出“一带一园六基地”建设，整合资源，抱团发展。2016年至2019年，共安排产业项目6大类131个，总投资13.51亿元，其中政策性资金2.26亿元，金融资金6.24亿元，社会资金5.01亿元。

　　此外，巴宜区还制订了转移就业培训工作计划，邀请专家、专业技术人员授课，提高建档立卡贫困户就业率。截至目前，开展精准扶贫技能培训共计16期672人，实现贫困群众转移就业2800人（次），增加收入840余万元。同时，制定“股份合作型、租赁托管型、订单服务型、培训就业型、收益再分配型”等多种链接模式的《扶贫产业项目带动农牧民增收协议》，通过实施精准扶贫项目，引导农牧民专业合作社、龙头企业吸纳有劳力贫困人员就业，带动贫困人员每月增收2300-3000元，有效实现了“就业一人、脱贫一户、稳定一家”的目标。

　　教育强化激发内生动力

　　近日，巴宜区百巴镇建档立卡贫困户仁增拉姆来到自己的洗车铺，开始了正常营业。与此同时，布久乡杰麦村建档立卡贫困户、藏香厂负责人桑珠也开始召集村里的其他建档立卡贫困户开足机器马力，正式复工复产。

　　仁增拉姆和桑珠两人都是巴宜区脱贫领域涌现出来的先进典型。脱贫路上，他们充分依靠和利用党的好政策，辛勤劳动，用自己双手实现了对美好生活的向往。

　　授人以鱼，不如授人以渔。在开展脱贫攻坚过程中，为教育引导贫困群众转变“等靠要”思想，巴宜区按照“志智双扶”的原则，组织驻村工作队，结合“四讲四爱”群众教育实践活动，把党和政府的政策、理念、思想观念送到家，把志气、信心送到群众心坎上，帮助群众树立自力更生、勤劳致富的正确观念，树立“幸福是奋斗出来的”观念，激发贫困群众主动脱贫的意愿，克服和消除“等靠要”的消极思想。

　　为充分发挥典型的引领和示范作用，巴宜区充分挖掘群众身边的脱贫致富先进集体和个人典型，编印了《巴宜区脱贫攻坚先进典型事迹材料》宣传册；在各类媒体大力宣传和报道脱贫先进典型事迹，教育引导群众树立“安贫可耻、劳动光荣”的观念，激发了贫困户内生动力。在此基础上，巴宜区还充分利用文明乡镇、文明村（居）、文明户创建的契机，设立专项评选内容，对脱贫先进集体和典型进行表彰，激发广大干部和贫困群众抢抓机遇、苦干实干、自力更生、脱贫致富的热情。