3月12日，西藏拉萨市委农村工作暨全市脱贫攻坚工作会议召开。会议深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚和“三农”工作的重要论述，按照党中央和区党委决策部署，全面总结2019年全市脱贫攻坚及“三农”工作成效，研究部署2020年脱贫攻坚及“三农”工作的重点任务。

　　区党委常委、拉萨市委书记、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长白玛旺堆出席并讲话。

　　市委副书记、市长、城关区委书记、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长果果主持会议。

　　市委常委、秘书长廖波宣读《中共拉萨市委办公室 拉萨市人民政府办公室关于2019年全市脱贫攻坚成效考核评估情况的通报》《中共拉萨市委员会 拉萨市人民政府关于表彰2019年农牧民增收先进集体、青稞产业先进集体的决定》《中共拉萨市委员会 拉萨市人民政府关于表彰2019年脱贫攻坚先进集体的决定》。

　　会议传达学习了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、对全国春季农业生产工作作出的重要指示精神，中央和区党委经济工作会议、农村工作会议精神，全国扶贫开发工作会议、全区脱贫攻坚工作会议、区党委扶贫开发工作领导小组会议精神，市委九届五次全会暨经济工作会议精神；书面征求了《中共拉萨市委农村工作领导小组关于贯彻落实〈中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于突出“三农”重中之重地位补上全面小康短板的意见〉的实施意见（讨论稿）》意见。

　　白玛旺堆指出，以习近平同志为核心的党中央始终把脱贫攻坚和“三农”工作摆在治国理政的重要位置。习近平总书记多次就脱贫攻坚和“三农”工作进行专项安排、作出重要指示。区党委特别是吴英杰书记结合西藏实际，对全区脱贫攻坚和“三农”工作提出了一系列明确要求，我们要深入学习、用心领会，自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和吴英杰书记的讲话要求上来。要把握总体要求，把脱贫攻坚和“三农”作为今年工作的重中之重，确保圆满完成目标任务，交上一份满意“答卷”；要把握政策导向，集中力量巩固脱贫攻坚成果，补上全面小康“三农”短板；要把握高质量要求，确保脱贫成果经得起历史和人民检验；要把握目标方向，深刻认识巩固脱贫成果和乡村振兴战略的内在联系，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接；要把握职责使命，时刻保持高度的紧迫感、责任感、使命感，以真抓实干、狠抓落实的实际成效践行“两个维护”。

　　白玛旺堆指出，党的十八大以来，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚和“三农”工作的重要论述，按照党中央和区党委部署安排，突出“三农”基础性地位，狠抓精准扶贫精准脱贫，各项工作扎实有力，取得了显著成效。

　　2015年至2019年，全市建档立卡贫困群众全部脱贫，贫困发生率降为零，贫困村全部退出，贫困县（区）全部摘帽，贫困人口收入大幅增加，基本消除了绝对贫困；农牧民人均可支配收入超过全国平均水平，以净土健康产业为带动，农牧业总产值大幅增长，在全区率先实现农牧区生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”，具备条件的乡（镇）、行政村通客车率达100%，农村土地流转规模超过10万亩。

　　白玛旺堆强调，在看到成绩和机遇的同时，我们也要清醒地看到存在的突出问题。我们有以习近平同志为核心的党中央的关心关怀、有全国人民的大力支援、有拉萨作为首府城市的良好基础条件，全市上下要坚定信心、鼓足干劲、勇往直前，扎实解决好当前存在的一系列突出问题的同时，着眼于打基础、利长远，教育引导各族群众自力更生、艰苦奋斗，用勤劳双手、过硬本领建设幸福家园。

　　白玛旺堆强调，做好今年的脱贫攻坚和“三农”工作，要按照中央和区党委决策部署，强化举措、狠抓落实，有效克服新冠肺炎疫情影响，高质量巩固脱贫攻坚成果和“三农”基础地位，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农牧区同步全面建成小康社会，不断增强农牧民群众的获得感幸福感安全感，为全市经济社会发展、民生持续改善作出新的更大贡献。

　　一要全面克服疫情影响。要按照分区分级精准防控要求，坚持“外防输入”策略，全面恢复农牧区生产生活正常秩序，集中精力、加快推进脱贫攻坚和“三农”工作。要落实好自治区相关政策和部署要求，精准组织农牧民劳动力务工就业，做好春耕备耕工作，加快推进农田水利和扶贫项目开复工，扎实推进“消费扶贫”。

　　二要高质量巩固脱贫成果。坚持问题导向，在全市开展巩固提升脱贫成果“百日攻坚”行动，针对当前存在的短板弱项和漏洞缺陷，一项一项整改到位，重点解决好松劲懈怠和精力转移问题、“三保障”突出问题、产业扶贫项目问题、易地扶贫搬迁问题、长期稳定脱贫机制建设问题、思想观念问题、农牧民转移就业和技能培训问题、脱贫攻坚政策稳定性问题等等，高质量巩固脱贫成果。

　　三要加快推进乡村振兴战略。要紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，在乡村振兴战略实施上大胆改革创新、先行引领示范，打造特色村镇、带动“产业兴旺”，“整村推进”基础设施建设、实现“生态宜居”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领、带动“乡风文明”，加强基层党建、确保“治理有效”，抓实农牧民增收工作、推进“生活富裕”，走出一条“三农”现代化发展的路子。

　　四要持续深化农牧区改革。推进农牧区科技服务制度改革，不断提升农牧区科技服务的实效性。深入推进农村土地“三权”分置改革，有序开展农村集体产权制度改革工作，加快推进各项涉农综合改革重点任务。注重把土地流转和组织农牧民外出务工增收紧密结合起来，严防出现新的“养懒汉”问题，充分释放改革“红利”，让农牧民群众通过土地流转、外出务工的“两份收入”实现增收致富。

　　白玛旺堆要求，全市各级党组织要对照“责任书”“军令状”，加强党的领导、切实履职尽责，压实领导责任，强化投入保障，抓好舆论宣传，加强队伍建设，按照自治区党委、政府部署要求，再接再厉、迎难而上，全力决战决胜，为全面建成小康社会、建设社会主义现代化拉萨不懈奋斗。

　　副市长扎西白珍从认清形势、坚定做好“三农”工作和脱贫攻坚的决心和信心，决战决胜、高质量完成脱贫攻坚目标任务，对标对表、全力补齐“三农”领域突出短板，谋划长远、推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接四个方面，对今年脱贫攻坚和“三农”工作进行了具体安排部署。

　　会议以电视电话会议形式召开，各县（区）、各乡（镇）设分会场。

　　市委农村工作领导小组成员单位、市脱贫攻坚指挥部成员单位主要负责同志，以及受表彰的先进集体代表等参加主会场会议。