拉萨市林周县:构建信访工作大格局 推动主题教育见实效
自第二批主题教育开展以来,林周县深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,紧密结合“为民解难、为党分忧”的政治责任,不断推动林周县信访工作取得新突破。
林周县持续加强党对信访的全面领导,健全党政领导干部大接访工作制度,将信访工作纳入林周县委、县政府日常工作,截至目前,林周县级领导干部接访下访4批66人次,搜集信访事项13件,化解12件。
同时,林周县加强信访基础业务规范化建设,落实来访事项“首接首办”责任制,有效运用“四函”工作机制推动案件化解。截至目前,共受理群众来信来访来电63件114人次,办结58件,正在办理5件,群众满意度达到90%。唐古乡政府积极协调生态修复项目单位,为辖区120余名农牧民群众兑现劳务工资134.41万元。林周县人社局劳动监察大队现场协调,为51名农民工追回拖欠工资59.93万元。
“非常感谢县人社局劳动监察大队为我和工友们追回拖欠的工资,我们大家也能开开心心地过个年了。”农民工扎旺说。
林周县以基层治理为着力点,优化调整基层党组织和网格设置,调整173个网格为210个网格,重塑1303个双联户单元为1309个联户单元,着力打造“党支部+网格”基层治理“主心骨”。研究制定12项工作制度,涵盖县、乡、村三级网格事务,明确网格员工作职责、奖惩、责任追究等内容,做到网格化治理有章可依,基层治理由粗放型向精准化、精细化服务转变。
完善村民积分自治机制,充分调动村民参与本村事务的积极性,以“小积分”撬动“大治理”。认真落实林周县矛盾纠纷排查调处机制,在林周县施工场所张贴藏易访APP二维码、信访工作联系卡,确保民工诉讼有渠道,纠纷化解有人管。林周县信访局牵头上门开展矛盾隐患联排联查活动,让矛盾纠纷联防于早、防控于小,力争将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
“很多时候矛盾纠纷需要借助专业力量,实施精准化解,我们创新工作机制,让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’,从源头上减少重大矛盾纠纷的增量和存量。”林周县委政法委副书记程旭说。
林周县坚持以信访工作联席会议机制作为重要抓手,制定下发《林周县矛盾纠纷排查调处机制》《重点矛盾纠纷联动工作机制》等,完善工作机制,明确信访工作联席会议作为基层党委领导下的议事机构,在林周县10乡(镇)建立基层信访联席会议制度,有效解决基层信访矛盾纠纷化解沟通不畅、认识不清、协调乏力等问题。截至目前,林周县召开各级信访联席会议23次,实现信访联席会议制度全覆盖。
林周县深入推进信访法治宣传教育,营造良好社会氛围,积极引导群众依法信访意识,加强源头预防,将不稳定因素降至最低。截至目前,投入宣传资金1万元,以“法治西藏”、《信访工作条例》颁布实施1周年宣传主题为契机,组织林周县39家县直单位及10个乡(镇),深入辖区村组、施工场所、企业,开展集中宣传5次,施工场地宣传2场次;国家安全宣传教育“进乡村”活动,开展入村信访宣传3次;发放各类宣传册(品)1.2万余份,不断提高群众对《信访工作条例》的知晓率,积极构建信访法治化建设水平。
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