上半年西藏民政工作取得显著成效
2022年上半年,西藏自治区民政厅砥砺奋进、奋勇拼搏,全面推动民政事业加快发展,全区社会救助体系不断提升、儿童社会福利扎实推进、养老服务体系成效显著、社会组织和社会工作有序开展、社会事务服务水平逐步提高,行政区划分和地名管理、殡葬、社会工作、志愿服务、社会组织等专项社会行政事务管理服务水平明显提高,交出了一份极不平凡的答卷,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。
为提高社会救助标准,今年上半年,自治区民政厅联合自治区财政厅印发《关于提高城乡居民最低生活保障 特困人员救助供养补助标准的通知》,城镇居民最低生活保障补助标准由每人每月910元提高到927元;农村居民最低生活保障补助标准由每人每年5060元提高到5160元;集中供养和城市分散供养特困人员补助标准由每人每年14196元提高到14461元;农村分散供养特困人员基本生活补助标准由每人每年7590元提高到7740元。下达2022年困难群众救助补助资金97294万元。
此外,养老服务工作持续加强,自治区民政厅相关负责人介绍,今年上半年共下达2021年拉萨市居家和社区基本养老服务提升行动项目资金265万元;持续推动全区61家社区老年人日间照料中心建设运营工作(目前已运营22家);推进2021年投资的34个农村幸福院建设运行工作,目前均已开工建设;启动经济困难老年人家庭适老化改造,“十四五”期间计划对3505户经济困难老年人家庭进行适老化改造。此外,推进养老服务基础设施建设和提升改造,今年从自治区和中央彩票公益金安排2.03亿元用于提升改造13个特困机构、新建15个农村幸福院。下达经济困难的高龄、失能老年人“两项补贴”472.07万元。
在儿童福利工作方面,该负责人介绍,今年上半年共下达儿童福利机构运行经费2292.11万元、孤儿基本生活保障金5021.9万元、事实无人抚养儿童基本生活保障金827.03万元。下达优化提质创新转型资金52.95万元,推进自治区儿童福利院向集“养、治、教、康、社”工作一体化发展方向转型,力争到2024年将全区所有重度残疾孤儿集中到西藏儿童福利院进行康复治疗,并适量接纳部分其他残疾儿童进行康复治疗。同时,开展困境儿童、留守儿童关爱保护工作。今年上半年下达困境儿童、留守儿童关爱保护资金2871.64万元,通过购买服务等多种形式走进困境儿童的家庭和生活,开展心理疏导等活动。
为扎实推进社会组织登记工作,优先培育发展社会公益类、社区服务类社会组织,丰富政府购买服务承接主体,截至6月底,全区共登记社会组织681家,其中社会团体 591家、民办非企业单位67家、基金会23家。今年从中央集中彩票公益金中安排1500万元,用于支持75个乡镇(街道)社工站建设;组织西藏慈善总会积极参与拉萨南北山绿化活动,按公益捐赠平台运行管理,目前已取得初步成效。
另外,记者了解到,今年上半年,全区共落实救助资金64.1万元,救助流浪乞讨人员902次,其中区内192人、区外710人。“寒冬送温暖”专项救助活动期间,全区共救助350人(次)。残疾人“两项补贴”资格认定实现“全程网办”,落实自治区级残疾人“两项补贴”资金12284.78万元,覆盖困难残疾人102056名,覆盖重度残疾人34283名。
该负责人介绍,针对当前民政领域基本民生保障标准调整工作缺乏科学依据的问题,下一步,自治区民政厅将开展涵盖城乡居民最低生活保障、特困人员生活补助、孤儿基本生活保障、事实无人抚养儿童基本生活补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、经济困难的高龄失能老年人补贴等民生保障标准动态调整机制课题研究。尽快筹备召开自治区未成年人保护工作领导小组会议和自治区关心下一代工作委员会会议,持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型。
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