抓紧抓实抓好“头号民生工程”
习近平总书记多次强调,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。当前,高校毕业生规模和增量连年创历史新高,“双减”政策下教培行业群体面临转型和再就业,餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业受疫情影响给就业带来压力……面对种种挑战,切实抓好“六稳”之首的“稳就业”和“六保”之首的“保居民就业”,必须坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,促进高质量就业,提高就业稳定性,不断深化稳就业工作在民生改善、经济发展、社会稳定中的“压舱石”“稳定器”作用。
就业直接关系着百姓的“钱袋子”,深度联结着人民群众的获得感、幸福感、安全感。自治区党委、政府高度重视就业工作,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度和改善民生、凝聚人心的战略高度,将稳就业、保就业、促创业作为重要政治任务,将就业创业工程明确为十大民生工程之首,高起点谋划、高标准推动。今年初发布的《政府工作报告》将“促进就业增收”置于深入实施十大民生工程的首条,对深化“N+3”岗位推介模式、实施应届高校毕业生进企业就业计划、培训熟练技工技师、实现农牧民转移就业等工作提出明确要求。截至今年6月底,西藏城镇新增就业2.2万人,同比增长1.9%。同时,高校毕业生就业、农牧民转移就业等重点工作有条不紊推进。确保圆满完成全年目标任务,就要做好“扩容、提质、立制”文章,提供质量更优和覆盖面更广的就业服务,创造条件更好的就业环境,实现更高质量和更充分就业,让就业方式更多元、空间更广阔、结构更优化。
做好“扩容”文章,千方百计拓宽就业渠道。促就业、稳就业,开拓岗位是重要前提。各级各部门要下大力气强化经济发展和市场吸纳,在经济发展中拓展就业平台,进一步提高就业创业扶持资金精准度和便利度,深入实施优化营商环境建设年行动,加快发展文化旅游、绿色工业、绿色有机农牧业等特色优势产业,大力推进产就结合、产就衔接。要打造更多就业新增长点,积极培育数字产业等新兴产业,充分挖掘就业岗位资源、扩大就业容量。要结合区域优势产业和资源禀赋,激活大众创业万众创新的内生动力,着力培育具有地域特色、专业化、充满活力的“双创”载体和平台,以创新创业带动多渠道就业。
做好“提质”文章,全力以赴提升就业质量。促进更高质量就业,既要抓好普惠性政策落实,统筹兼顾,又要突出重点群体,精准施策。一方面要突出高校毕业生、农牧民工、就业困难人员等重点群体,宣传落实好自治区扶持就业创业的一系列优惠政策,抢抓高校毕业生求职关键期,推广组团式就业等创新做法,提供“一人一档”“一人一策”精准服务,引导高校毕业生多渠道广泛就业;加大困难群体就业托底帮扶力度,加强公益性岗位安置,支持新业态灵活就业,强化失业保险支持。另一方面,要把提高群众劳动素质作为重要抓手,充分发挥职业技术教育、技能技工教育、各类实训基地等平台阵地作用,广泛开展订单式培养和校企联合培养,大规模培养技能型人才。
做好“立制”文章,最大程度满足就业需求。抓牢“头号民生工程”,不能仅仅着眼于解决就业、保障就业,更要着眼于实现高质量就业,通过建立体系、完善机制和相关保障制度,真正实现就业的民生兜底保障作用。全区各级各部门要落实好就业创业工作“一把手”工程,进一步完善有利于更充分更高质量就业的促进机制,健全公共就业服务和终身职业技能培训制度,完善重点群体就业支持体系;要建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制;要健全劳动关系协调机制,构建和谐劳动关系,促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展;要坚决防止和纠正就业歧视,全力营造公平就业环境。
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