村庄美 群众富 产业旺
一幢幢别致的藏式小楼排排而立,一个个美丽整洁的村庄如诗如画,一项项富民产业欣欣向荣,一条条宽阔的道路四通八达。村庄美、群众富、产业旺,这里是堆龙德庆区。
2023年,拉萨市堆龙德庆区脱贫人口人均纯收入达27056元,同比增长20.3%,人民生活水平日益提高。
过去一年,堆龙德庆区坚决守住不发生规模性返贫底线,把促进脱贫群众持续增收作为重中之重,聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,努力交出乡村振兴优异答卷。
聚焦政治引领——
谋划巩固衔接工作
堆龙德庆区依托巩固拓展“四联四包”工作机制,深入开展领导“下基层大接访办实事”活动,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策进村入户。堆龙德庆区坚持把涉农资金作为拉动产业发展、补齐农村发展短板、提高农村发展质量的重要支柱。2023年,堆龙德庆区整合涉农资金3.14亿元,实施项目13个,其中,生产发展类6个,投资1.61亿元;美丽宜居整村推进类4个,投资1.32亿元;生态补偿类1个,投资449.05万元,扶贫贴息补贴类2个,投资1611.7万元。截至目前,实现总支出27493.95万元,总支出率达95%以上。
增强发展动力——
持续贯彻落实帮扶政策
堆龙德庆区严格落实“四个不摘”要求,加强对易返贫致贫人口的常态化监测和帮扶,严格执行《堆龙德庆区关于构建防返贫致贫预警机制实施办法》。2023年,累计识别监测对象129户441人,消除风险100户352人,对未消除监测户29户87人,均制定“一户一策”;持续贯彻落实帮扶政策,落实“三包”经费3164.84万元,资助困难家庭学生1.2万人次,保持控辍保学动态清零;投入资金29.79万元,为7448名脱贫人口购买人身意外保险,开展农牧民免费体检3.26万人,公共卫生服务人均经费达105元,家庭医生签约率达100%;大力推进农村住房全覆盖排查,实现危房改造25户。完善农牧区供水动态监测机制,投入资金475万元维护饮水工程点4处,实施4个高海拔供水点改造提升项目,受益群众达3000余人;持续开展易地扶贫搬迁群众后续扶持工作,在堆龙德庆区2个搬迁点布局产业项目12个、投入资金2.15亿元,实现产业分红319.5万元、带动收益710人次,转移就业317人,实现有能力、有意愿就业率达100%。2023年,堆龙德庆区脱贫人口外出务工1548人,完成全年任务108.71%,70名脱贫户应届高校毕业生就业率100%,“雨露计划”41人已毕业,2人已升学、35人已就业,就业率达90.2%。严格落实“以补岗位”政策要求,2023年,安排“以补岗位”1282人,发放“以补资金”343.96万元。
树牢新发展理念——
扎实推动乡村全面振兴
堆龙德庆区加快推进产业发展,按照“一乡一品”产业布局,将古荣设施农业园定位为有机蔬菜瓜果花卉种植基地、马镇设施农业园定位为食用菌种植基地、德庆设施农业园定位为藏红花种植基地,采用“公司+基地+产业工人”的自主经营模式和“公司+基地+种植大户”的合作经营模式,2023年,堆龙德庆区土地流转收入累计为784.76万元、分红收入累计为1028.14万元、工资收入累计为453.74万元。培育新型经营主体,将村集体经济相对较为薄弱的古荣镇那嘎村作为试点,整合辖区6家合作社资源,成立那嘎庄园责任有限公司,2023年底,该公司累计收入520万元,纯利润达136万元。此外,各类农牧业经营主体发展壮大至175家。按照“示范村提品质、中间村补短板、薄弱村换新貌”思路,2021年以来,堆龙德庆区统筹整合各级资金9.6亿元实施人居环境整治项目26个,有力推动了基础设施提质升级,实现了人居环境整治全覆盖。深入推进“厕所革命”,组织开展新改户厕“大比武”活动,完成“厕所革命”11178户,兑现奖补资金1045.8万元,户用卫生厕所普及率达94%。坚持以人畜分离、集中圈养、科学饲养、培育产业为目标,完成791户人畜分离目标任务;扎实推进乡风文明治理。深入实施“1+3+N”工程建设,常态化开展乡村人居环境整治十项行动,稳步提升全域景观颜值。创新推出“户分类、村收集、镇转运、区处理”的收运和处理模式,初步实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。扎实推进乡村“四旁”植树、区域造林、城区绿化和滨河景观提升等重点工作,林草覆盖率达88%。深入推进树立农牧民新风貌行动,投入资金19.25万元,开发制作积分制微信小程序,探索推行“积分制+”管理模式。目前,积分制微信小程序已上线投入堆龙德庆区13个试点村试运行。
相关负责人表示,接下来,堆龙德庆区将持续深入学习贯彻落实党的二十大精神,紧盯全面推进乡村振兴战略目标,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,描绘乡村振兴壮美画卷。
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