（2023年1月12日） 嘎玛泽登

　　各位委员：

　　受全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰委托，我代表政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作，提出今后工作建议，请予审议。

　　过去五年工作回顾

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展，首次以党中央名义召开政协工作会议，出台关于加强和改进人民政协工作的意见等重要文件，推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新。习近平总书记就做好新时代人民政协工作发表一系列重要讲话，深刻阐明新时代人民政协的地位作用、职责使命、实践要求、着力重点，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循，人民政协这一中国特色的制度安排在新时代更加成熟更加定型。

　　五年来，政协第十一届西藏自治区委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全国政协精心指导和自治区党委坚强领导下，在帕巴拉·格列朗杰主席带领下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大和二十届一中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实中央政协工作会议和自治区党委政协工作会议精神，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，干出了新时代人民政协的新样子，展现出新时代政协委员的新形象，为新时代西藏长治久安和高质量发展作出了积极贡献。

　　——旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向。坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善党对政协工作领导的组织体系，召开全区政协系统党建工作座谈会、全区政协系统党的建设工作经验交流会暨宣传思想工作座谈会、全区政协专门委员会工作座谈会，成立自治区政协专委会分党组，建立政协党组和主席会议成员联系基层政协、专委会联系界别和委员、党员委员联系党外委员等机制。在政协全会、视察调研等重要履职活动中设立临时党委和党支部，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。健全落实党对政协工作全面领导的制度机制，制定和落实《中共西藏自治区政协党组重大事项请示报告实施细则》《自治区政协实施“九个突破”任务清单》《机关党组 专委会分党组向政协党组请示报告重大事项清单》。严格执行重大事项请示报告制度，坚持政协年度协商计划、常委会工作报告、政治决议等呈报自治区党委审定。坚持从政治上考量、在大局下行动，深入开展反分裂斗争，引导政协委员敢于发声、举旗亮剑，始终做到政治立场不含糊、政治原则不动摇、政治方向不偏离；助力决战脱贫攻坚、决胜全面小康主动“搭台”、有效“协商”；面对新冠肺炎疫情防控大考闻令而动、向“疫”而行，展现了西藏政协的政治本色、使命担当和良好形象。

　　——团结引领聚共识，不断夯实共同思想政治基础。坚持团结和民主两大主题，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，以引领促协商、以协商聚共识、以共识固团结，把各族各界人士紧密团结在党的周围。全面深入“学理论”。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，创新学习制度和方式，完善以党组理论学习中心组学习为引领、主席会议和常委会会议集体学习、集中培训、自主学习相配套的学习制度体系，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。成立8个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组，开展“书香政协”读书活动，召开51次党组会议、47次理论学习中心组学习会和57次主席会议、22次常委会会议集中学习，切实在学深悟透、融会贯通、知行合一上下功夫。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“三更”专题教育，持续深化党的统一战线理论、民族宗教理论学习教育，更加坚定坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度的政治自觉，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。广泛真诚“交朋友”。坚持“同心同行、互学互鉴”，以“走进委员——讲党恩、听心声、办实事、聚人心”活动为载体，大力开展“交朋友”活动。建立政协党组成员和党员常委与党外委员谈心谈话制度，完善团结联谊、走访看望、来信来访等机制，每年举办政协各族各界夏季联谊会、春节藏历新年茶话会，召开党外人士座谈会、宗教界委员座谈会、归国侨胞代表座谈会，话发展、增友谊、聚共识，不断扩大“朋友圈”。用心用情“讲故事”。突出政协特点、西藏特色，以铸牢中华民族共同体意识为引领，在全区政协委员中广泛开展讲好中国梦西藏故事活动，用一个个鲜活生动、小而美的故事，感恩习近平总书记和党中央的亲切关怀，展现全区各族人民建设社会主义现代化新西藏的生动实践。《西藏政协·委员故事》日渐成为政协委员交流互鉴、共同提高、团结联系界别群众的重要载体。主动传播“好声音”。建立谈心谈话、结对联系等制度机制，创设“政协讲堂”、巡回宣讲团、重点关切问题情况通报会，完善政协组织委员、委员联系界别群众的工作链条，阐释政策、解疑释惑、引导预期，广泛传播共识、凝心聚力。服务国家总体外交，积极协助全国政协和自治区党委接待赴藏外事考察团，每年邀请尼泊尔驻拉萨总领事馆总领事旁听政协全会开幕会，主动宣介人民政协制度和民族区域自治制度，全面展示在中国共产党领导下，社会主义新西藏的发展道路和辉煌成就。

　　——双向发力善作为，积极服务西藏长治久安和高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，把建言资政和凝聚共识双向发力作为工作主旨，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，建真言、献良策、出实招。调研视察深入扎实。坚持调研于协商之前，既宣传政策、凝聚共识，又发现问题、提出对策。组织委员深入基层一线，紧扣“铸牢中华民族共同体意识”“西藏牧业经济如何走出传统生产方式”等145个题目，开展实地调研263次、协同调研19次、线上调研6次，形成调研报告及相关材料312篇，提出意见建议11000余条。配合全国政协、兄弟省（区、市）政协调研50余次，与市县政协联动调研80余次。以自我教育为主，组织委员和归国藏胞开展“沿拉林铁路看城乡发展变化”“唱响民族团结主旋律，谱写和谐发展新篇章”等专题视察活动，在亲历亲闻中深刻感悟中国共产党的英明伟大和社会主义制度的无比优越。围绕办好民生实事，选择“政协委员边境行——为安边固边兴边建言”“关注人民群众舌尖安全，推动低氟茶补贴政策落实落地”等，开展委员视察12次，提出意见建议56条。协商议政成果丰硕。围绕编制“十四五”规划、“三区一高地”创建、“在政协委员中铸牢中华民族共同体意识”“推进藏传佛教中国化的主要任务和方法路径”等重点工作，召开专题议政性常委会会议5次；围绕“精准扶贫中精神贫困现象及对策建议”“积极推动绿色建筑建材业标准化管理和规范化处置”“加强边境地区公共服务能力建设”“实施固体废物处理和利用，服务生态文明高地建设”等议题，召开专题协商会24次；围绕“发挥委员主体作用，加快推进西藏特色产业发展”“启动和实施关注森林活动”“川藏铁路运营人才供给”“推动物业管理融入基层社会治理”等，开展对口协商30余次、界别协商20次、立法协商4次。五年形成报告、决议、倡议书100份，提出意见建议640条，许多意见建议得到自治区党委政府充分肯定，一批建议转化为党政决策举措或制度文件。民主监督管用有效。根据自治区党委安排，由政协省级领导带队开展专题监督检查35次，发现并协调解决问题320个；把协商式监督融入调研、视察之中，开展协商式监督7次，提出意见建议85条。建立重点关切问题情况通报机制，召开“高校毕业生就业工作”“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接”“西藏‘三农’工作的主要成就”等情况通报会32场。坚持为国履职、为民尽责，开展“优化西藏营商环境的重点任务”“城乡生活垃圾和污水处理现状分析”等调研议政活动76次，服务自治区党委政府发现问题、优化决策、改进工作。探索完善协商成果转化和跟踪反馈机制，采纳转化率逐年提高。

　　——守正创新抓改革，全面深化专门协商机构建设。坚持人民政协性质定位，深刻把握新时代西藏政协工作的特点和规律，践行全过程人民民主，积极探索实践，切实把政协制度优势转化为治边稳藏效能。制度体系更健全。严守宪法和《中国共产党政治协商工作条例》等法律法规，以政协章程为基础，加快补齐西藏政协制度短板。自治区党委出台《关于新时代加强和改进西藏政协工作的实施意见》等3个规范性文件；自治区政协制定《党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法》等4个政协党建制度、《政协西藏自治区委员会协商工作规则》等7个履职制度、《委员联系办法》等6个运行管理制度，修订完善制度10个，形成一套权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。专门特色更凸显。完善全体会议全面协商、专题议政性常委会会议重点协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等平台，创新搭建知情明政、谈心交流、远程协商等平台，提升协商的“广度”“频度”“实效度”。积极培育协商文化，倡导相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好氛围。加强和改进专门委员会工作，新成立农业和农村委员会，配强专委会领导班子和力量，优化“专门中的专门”，建强“机构中的机构”。理论研讨更深化。深入开展“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”学习研讨活动，组织召开理论研讨会，形成《论文集》等成果。成立西藏政协理论研究会，探索开展课题研究，一批理论与实践成果在《求是》《中国政协》《西藏政协》等刊发，《自治区政协组织体系建设研究报告》得到自治区党委主要领导批示肯定。创办发行《西藏政协·理论研究与实践》8期。联系指导更紧密。加强市县政协工作指导，调研督导中央政协工作会议和自治区党委政协工作会议精神贯彻落实情况，积极推动解决“两个薄弱”问题。召开地市政协主席、秘书长工作座谈会和全区政协工作交流座谈会等，完善重大协商议题联动协商机制。社会影响更广泛。在庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年、习近平总书记视察西藏、西藏和平解放70周年、西藏政协成立60周年等重大节点，召开座谈会、举办历史展、发表署名文章，回顾西藏政协光辉历程、巨大成就，展示政协制度优势和强大生命力。五年来，西藏政协履职实践得到全国政协和自治区党委充分肯定，在全国政协会议上作大会口头发言3次、分享经验交流材料12篇，影响力进一步提升。

　　——强基固本提能力，持续推动经常性工作提质增效。委员主体作用充分发挥。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，坚持思想引领和提升自觉结合、正向激励和纪律约束并重，完善委员履职档案，制定实施《关于激励委员履职尽责 进一步发挥主体作用的办法》，细化考核内容，明确量化标准，提升委员“四种能力”，推动责任委员的要求内化于心、外化于行。提案质量稳步提升。加强“提、立、办、督”各环节工作，流程更加规范、程序不断优化、督办持续加强，五年来共办理提案1862件，提案办复率100%。评选表彰优秀履职委员20名、优秀提案35件。实行自治区政府主席、副主席领衔督办重点提案并形成制度，深化自治区政协党组、主席会议成员和专委会督办重点提案工作。文史资料工作成果丰硕。征编出版《藏族百年实录》《亲历西部大开发·西藏卷》《西藏脱贫攻坚纪事》等10余部文史丛书，《藏族百年实录》填补了全国少数民族系列丛书空白，被中组部确定为新时代全国干部教育好教材。编纂《西藏自治区志·政协志》，出版《西藏政协年鉴》。宣传信息工作有声有色。切实履行意识形态工作责任制，制定关于加强和改进政协宣传思想工作的意见，《求是》首次刊发自治区政协党组理论文章，制作推送的纪录片《峥嵘岁月》荣获“全国政协好新闻”一等奖，向中央、自治区新闻媒体报送采用的新闻稿创历史新高。发挥社情民意“直通车”作用，收集报送社情民意信息5855条，评选表彰社情民意信息工作先进集体30个、先进个人71名。自身建设成效显著。坚持以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，形成了抓党建、强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。坚持把政治标准放在首位，凭能力用干部、以实绩论英雄，在工作一线考察识别、选拔使用、锻炼培养干部，以能力素质提升推动工作水平全面提升。扎实推进以“四查四问”为主要内容的改进作风狠抓落实工作，制定实施方案、细化落实举措、强化责任监督，以优良作风赋能精准高效服务。扎实开展民族团结进步模范单位和模范政协机关“双创”活动，荣获全国脱贫攻坚先进集体、自治区文明单位、平安单位等称号。

　　各位委员，五年来西藏政协工作与时俱进、守正创新，各项工作全面进步，履职成效全面提升，机关建设全面加强。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区党委的正确领导，得益于自治区人大、政府的鼎力支持，得益于各级各部门积极配合和社会各界的广泛参与，离不开全区政协组织和广大政协委员、政协干部的团结奋斗。在此，我代表政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会，表示衷心的感谢！

　　各位委员，五年来西藏政协工作在继承中发展、在发展中创新，经验启示弥足珍贵。我们坚持“三个重要”政治定位和使命要求，谱写西藏政协事业新篇章，但实践“三个重要”的方法、途径还不够丰富，有效融入政协履职全过程仍有差距；我们坚持围绕中心、服务大局，但在服务大局中凝聚共识、推动落实还有不足；我们坚持加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节，但有效融入调查研究、委员视察、协商议政等履职活动仍需加强；我们坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，但在实践中还存在政策宣传、解疑释惑、化解矛盾、增进共识不够充分的问题；我们坚持加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，但在专出特色、专出质量、专出效果上还需努力；我们牢牢把握政协委员作为政协工作的主体、是政协全部工作和团结凝聚各族各界的力量所在，但在密切联系委员、团结凝聚委员以及委员联系界别群众等方面还不够到位。我们要继承和发扬好西藏政协优良传统，坚持和发展好宝贵经验，积极研究新情况，主动解决新问题，不断探索新机制，在新征程上成就新的更大光荣。

　　全面学习 全面把握 全面落实党的二十大精神

　　学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。西藏政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为统领，紧紧围绕贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届三次全会重大决策部署，积极有效地发挥人民政协的政治功能和联系广泛的政治优势，为全面建设社会主义现代化新西藏贡献智慧和力量。

　　（一）用党的二十大精神统揽新时代西藏政协事业发展，必须坚持党的领导、凝聚政治共识。党的二十大明确，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。推进这一中心任务，实现这一伟大目标，根本在于中国共产党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，这是全体中国人民和中华儿女的共同心愿和根本利益所在。人民政协是由热爱伟大祖国、拥护党的领导、拥护社会主义制度的各界代表人士组成的政治组织，全体政协委员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深切感悟习近平总书记和党中央对西藏工作的高度重视、对各族人民的特殊关怀，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把爱党、爱国、爱社会主义的政治热情转化为建设社会主义现代化新西藏的强大力量。

　　（二）用党的二十大精神统揽新时代西藏政协事业发展，必须牢记职责使命、担当政治功能。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是专门协商机构，是最广泛、最重要和制度化的政治协商平台，是实践全过程人民民主的重要形式。人心是最大的政治、共识是奋进的动力，政协一切工作必须着眼于把更多的人团结凝聚在党的周围，着眼于动员全体委员和界别群众围绕实现中华民族伟大复兴中国梦、实现西藏各族人民美好生活一起来想、一起来干，着眼于把党的路线方针政策、自治区党委的决策部署和对政协工作的要求贯彻落实好，不断提高组织力、号召力和引领力，更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。全体政协委员要增强委员意识、责任意识和担当精神，增强学习贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，在国家现代化建设的全局中看清人民美好生活的走向和未来。要密切联系界别群众，把学习宣传贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略贯通起来，与贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会确定的目标任务贯通起来，与“四个创建”“四个走在前列”的具体实践贯通起来，通过扎实有效的宣传宣讲把各族各界的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量汇聚到全面建设社会主义现代化新西藏的团结奋斗中。

　　（三）用党的二十大精神统揽新时代西藏政协事业发展，必须发挥协商优势、共同团结奋斗。党的二十大确定的全面建成社会主义现代化强国的目标任务，是实现人民对美好生活向往的强国之路，是全体中华儿女共有、共建、共享的奋斗之路。政协工作必须坚持党的领导、统一战线、协商民主有机统一，在团结和民主中汇聚起全体委员和各族各界群众同心共圆中国梦的强大合力。政协委员作为各界别的优秀分子和代表人士，要有不负时代、不负人民的情怀和担当，牢记空谈误国、实干兴邦，把学习贯彻党的二十大精神落实到助推西藏长治久安和高质量发展的各项工作之中。要积极参与经济、政治、文化、社会和生态文明建设，积极投身“四个创建”“四个走在前列”的具体实践，积极担当起岗位职责和委员责任。政协委员不论何种职业、什么岗位，都要在学习贯彻党的二十大精神具体化上下功夫，把新部署新要求转化为做好工作的具体任务、计划、措施，体现到抓好“四件大事”、建设社会主义现代化新西藏的实际成效中。

　　今后五年工作建议

　　今后五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。政协第十二届西藏自治区委员会要在自治区党委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会及中央政协工作会议、中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区第十次党代会和自治区党委十届三次全会、自治区党委经济工作会议的部署要求，坚持团结和民主两大主题，把握团结奋斗时代要求，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现第二个百年奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节，锚定“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，不断提升建言资政和凝聚共识双向发力水平，充分发挥人民政协统战组织功能和专门协商机构作用，为奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章作出积极贡献。

　　（一）牢牢把握正确政治方向。坚决把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断加深对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，把党的创新理论转化为坚定理想信念和指导实践、推动工作的强大动力。坚持和完善落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，严格执行重大事项请示报告制度，做到政协一切重要工作都在自治区党委领导下有力推进、一切重要活动都围绕自治区党委中心任务有效展开、一切重要安排都在自治区党委审批后有序实施。

　　（二）更加广泛凝聚共识。认真履行加强中华儿女大团结这一新时代人民政协的职责使命，切实加强思想政治引领、广泛凝聚共识，完善以党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，坚持线上线下结合、读书履职互动，持续深入“学理论”，用党的创新理论推动政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。深入广泛“交朋友”，完善团结联谊方式方法，引领各族各界听党话、感党恩、跟党走。用心用情“讲故事”，把党的好声音传遍雪域高原、送到千家万户，唱响各族儿女“建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想”的共同心声。

　　（三）全力助推“四个创建”“四个走在前列”。紧扣创建全国民族团结进步模范区，树牢总体国家安全观，坚持把维护稳定作为第一位的工作任务，坚持警钟长鸣、警惕常在，深入开展反分裂斗争，旗帜鲜明揭批十四世达赖和达赖集团反动本质，坚定坚决维护国家安全和社会稳定；坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻实施“四大工程”“六项行动”，引导界别群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融；全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持“五个有利于”标准，深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”教育，积极推进藏传佛教中国化，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。紧扣创建高原经济高质量发展先行区，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”，贯彻落实中央经济工作会议决策部署和自治区党委经济工作会议工作安排，突出稳增长、稳就业、稳物价工作，选择实体经济、乡村振兴、科技强区等议题调研协商，以“小切口”解决“大问题”。紧扣创建国家生态文明高地，树牢绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持生态保护第一，围绕生态保护修复、环境综合治理、绿色低碳发展等，深入协商议政，助力建设美丽西藏。紧扣建设国家固边兴边富民行动示范区，坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，教育引导各族群众牢固树立国家意识、国防意识和国土意识，围绕把边境地区打造成新的经济增长带、打造成民族团结进步示范带、打造成巩固国防的钢铁长城等，建言献策、竭智尽力。

　　（四）全面深化专门协商机构建设。践行全过程人民民主，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提升人民政协制度效能，推进协商民主广泛多层制度化发展。聚焦党政工作重点、社会治理焦点、舆情关注热点、群众生活难点，认真制定实施年度协商计划，确保协商方向“明”、议题选择“准”、调查研究“深”、成果转化“实”，以高质量履职服务长治久安和高质量发展。认真贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，完善政协协商程序流程，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，通过政协协商把党的主张转化为社会各界共同意志和行动。坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持原则、讲究方法，丰富团结联谊平台载体，健全委员联系界别群众制度机制，更好地协助自治区党委协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。

　　（五）切实加强政协自身建设。强化委员主体作用，加强委员学习培训，增强委员责任意识，提高委员履职本领，打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的高素质委员队伍。强化专委会基础性作用，改进专委会工作，加强专委会与委员的联系。强化界别特殊作用，突出界别特色，完善委员联系界别群众制度机制，畅通联系界别群众“最后一公里”。强化机关服务保障作用，坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准，模范践行“六个表率”，带头做到“八个必须”，着力提高“七种能力”，建设一支忠诚干净担当的高素质政协干部队伍。持续改进作风、狠抓落实，深化推进民族团结进步模范单位和模范政协机关“双创”活动，推动调研视察、政协提案、文史资料、新闻宣传、社情民意、理论研究等工作提质增效。加强市县政协工作指导，形成上下协同、整体联动履职格局。

　　各位委员，使命昭示未来、奋斗铸就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在全国政协的精心指导和自治区党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创新时代新征程西藏政协事业新局面，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏而不懈奋斗！