人人参与汇聚共建共治合力

　　清理垃圾、清洁家园，人居环境整治人人参与；群众法治意识持续提升，平安和谐人人守护；摒弃陈规陋习，乡村文明人人共建……乡村变化翻天覆地，基层治理效能持续提升，农牧民群众获得感幸福感安全感日益增强。近年来，谢通门县紧紧围绕防风险、保安全、护稳定、促发展等方面创新社会治理理念，积极拓宽群众参与社会治理的范围和途径，构建共建共治共享社会治理模式，为民生提质、为平安护航、为幸福加码。

　　塔玛防诈安全员，守护群众钱袋子；塔玛流协员，服务辖区流动人口；塔玛护学员，为和谐校园保驾护航…… 谢通门县将“我为群众办实事”实践活动与基层社会治理深度融合，让志愿服务更加接地气，为基层社会治理注入新动能。

　　“阿佳，请把车停外面。”“这位家长，请把电动车摆正，方便他人停放车辆。”“同学们，请排好队!”一个冬日的下午，正值达那答乡如贵村双语幼儿园放假，街上车流量较大，来接送孩子的家长较多，3名护学员和学校教职工分守在路口，一边护送孩子出校门，一边疏导校门口车流，现场秩序井然。

　　“都是为人父母，谁都不想让孩子出事。我家就住在附近，每天过来维持秩序也很方便。”护学员格桑伦珠说。

　　达那答乡对乡完全小学和四个双语幼儿园开展了护学岗建设工作，联合派出所及时督促学校在周围主要街道建立“学校、家庭、公安”三位一体的护学岗，常态化指挥疏导过往车辆通行，为师生出行保驾护航。同时深入挖掘乡史，将本地历史文化融入基层社会治理，组建“塔玛三员”（防诈安全员、流动人口协管员、护学员）和“塔玛义勇”平安志愿者队伍，推动基层社会治理各项措施深入落实。

　　截至目前，谢通门县建立平安志愿服务站115个，组建了卡嘎泉水平安志愿服务队和温泉义务消防队，拥有平安志愿者1980名，在全县各乡镇建立了正规化综治联防队19个、队员899名，先后主动参与维稳执勤、抢险救灾和各类志愿服务活动253次。

　　“智慧安防”助力实现长治久安

　　为切实增强干部群众获得感幸福感安全感，近年来，谢通门县安排“雪亮工程”专项资金931万元，持续推动视频监控探头与“雪亮工程”有效融合，强化大数据、云计算的智能化运用，高效集成社会治理数据资源，不断提升社会治理精细化、信息化和智能化水平。

　　“老人和孩子单独在家，打开‘和家亲’APP，即使远在千里之外也能看到他们在干什么。”2021年1月17日上午，达那答乡如贵村村民德吉曲珍熟练地操作手机，兴奋地向记者介绍。

　　“家家有监控，现在即使不锁门，也没听说有哪家遭过贼，我们心里更踏实了。”村民扎西接着说。

　　村民的安全感来自于如贵村的智慧安防建设。如贵村下辖4个自然村，全村共计245户1099人。以前，村里经常有牲畜被盗、破坏生产的事情发生。为此，达那答乡平安建设办公室与县移动公司沟通协调，最大限度地征求运营商的支持，将其打造成为“智慧安防村”。如今，行走在如贵村，高清视频监控随处可见。

　　与此同时，该村在解决广大农牧民基础通信和上网需求的基础上，以安防摄像头为抓手，将摄像头数据汇集到村委会，实时观看整村监控画面，实现了可防性案件“零发案”。

　　“家里装监控就是好，有问题可以通过监控第一时间还原事实真相。”据达那答乡党委政法委员、派出所所长琼巴介绍，自开展“智慧安防村”建设以来，辖区发案率大大降低，真正实现了“发案少、秩序好、安全稳定、群众满意”的工作目标。

　　调解能手助推矛盾纠纷化解

　　经济在发展，各种利益和矛盾纠纷不断出现；社会在进步，人们的权利意识不断增强、利益诉求不断增加。如何有效化解矛盾纠纷，成为新时期社会治理的重要课题。

　　谢通门县通过建立健全县、乡、村“一站式”三级矛盾调解体系，采取“敞开大门迎群众”“深入家户解矛盾”等方式，让干部跑起来，服务动起来，主动上门联系群众，畅通群众诉求渠道，力争做到矛盾不上交、纠纷不恶化、服务不间断、调解不出门。

　　“有时候老百姓为了很小的事情闹不愉快，影响了家庭和谐、邻里和睦，我们要做的就是了解事情缘由，反复和双方沟通协调，解开他们的心结，让他们重归于好。”如贵村调解员达瓦次仁告诉记者。

　　2015年7月，如贵村调动老党员、老干部、老战士、老教师、老支书等群体力量，通过自愿报名、群众推荐、支部考察、业务培训、持证上岗等程序，选拔8名调解员成立了金牌调解室。充分利用“五老”人员威望高、贴近群众的优势，及时发现可疑苗头，积极疏导群众“心结”。截至目前，金牌调解室共化解各类矛盾纠纷16起，调解成功率100%。

　　据介绍，自谢通门县三级矛盾调解体系运行以来，先后成功调处各类纠纷421起，涉及群众1678人、资金980多万元。谢通门县先后荣获“自治区级平安县”和“‘先进双联户’创评工作先进县”称号，更是多次被评为“日喀则市综治工作先进集体”。基层社会治理任重道远，唯有砥砺前行，久久为功。下一步，谢通门县将继续提升社会治理水平，培育文明乡风，促进村（居）民的道德素质提升，让越来越多的人参与到基层社会治理中，加快形成群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层社会治理新格局。

　　（记者 朱楠 胡荣国 陈林 扎巴旺青 朱杉 谢筱纯 李洲）