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擦亮生态底色 筑牢绿色屏障——西藏生态环境保护工作综述

发布时间:2022-03-21 10:32:00来源: 西藏日报

  2021年以来,柳梧大桥以西3公里拉萨河两岸的中华文化公园成了拉萨“网红打卡点”,不少市民、游客沿着河畔散步健身,远望青山苍绿,近览河光涟涟,别有一番韵味,让市民和游客流连忘返。

  绿水青山就是金山银山。近年来,西藏以习近平生态文明思想为指导,紧紧围绕国家生态文明高地建设,聚焦重点工作,加强生态环境保护,提高生态文明建设水平,从而推动西藏环境质量保持全优,生态文明示范创建保持全国前列。2021年,西藏主要城镇环境空气质量整体保持优良;全区主要江河湖泊水质均达到或优于Ⅲ类标准,无城市黑臭水体;县级以上城镇生活垃圾无害化处理率提升至97.34%,污染防治攻坚战连续两年考核“优秀”。

  强化战略引领

  扎实推进国家生态文明高地创建

  走进山南市隆子县的隆子河谷,绿树成林,植被茂盛,空气清新。但回想50多年前,隆子县隆子镇忙措村老人索朗拉杰连忙摇头:“曾经的隆子河谷,寸木不长、河流干涸、扬尘四起。一天吃进二两土,白天不够晚上补。”那时隆子河谷一年有近8个月的沙尘天气,干部群众苦不堪言。

  “隆子要想存,就得风沙停;要想风沙停,就要多栽树。”1964年,时任新巴乡(现隆子县隆子镇新巴村)乡长的朗宗决定带领群众在附近沙滩上试种沙棘和银白杨等植物,一场保卫家园、植树防沙的战役正式在隆子河谷打响。 在近60年植树造林工作中,隆子河谷发生翻天覆地的变化。2019年,隆子县被确定为全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2019年9月,隆子县沙棘林被世界纪录认证机构(WRCA)认证为“世界最大人工种植连片沙棘”。

  隆子河谷的变化,是西藏扎实推进国家生态文明高地创建的生动写照。近年来,自治区党委、政府一如既往高度重视生态环境保护工作。自治区第十次党代会明确提出“着力创建国家生态文明高地、努力做到生态文明建设走在全国前列”的战略部署,擘画了未来五年乃至今后一个时期美丽幸福西藏建设的宏伟蓝图。

  此外,《西藏自治区国家生态文明高地建设规划(2021—2035年)》编制通过,《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》正式施行,生态文明示范创建管理办法及11项配套指标体系出台实施。西藏还积极组织开展生态文明宣传月活动,不断营造生态文明全民共建、共享、共乐的良好氛围。全区13个县区、284个乡镇、3229个村居开展自治区级生态文明示范创建。拉萨市堆龙德庆区、曲水县,林芝市工布江达县被命名为第五批国家生态文明建设示范区。

  做好服务抓管理

  高质量发展能力持续增强

  2021年以来,西藏积极应对气候变化,加强应对气候变化基础能力建设,启动跨境生态环境影响研究,以减污降碳协同增效为总抓手,配合开展“双碳”工作;完成2020年主要污染物总量减排自查,全区主要污染物排放总量控制在国家核定范围内。拉萨市新能源公交车占比达100%,认定“绿色工厂”8家。

  西藏更注重环境管理成色,完成市地级“三线一单”成果集成和入库发布,划定管控单元850个。全区约88.96%的国土面积纳入优先保护单元,“三线一单”成果在交通、资源开发、基础设施建设等领域得到有效应用。实现“两高”项目和企业零审批、零引进。

  在生态服务上,西藏生态环境系统不断深化“放管服”改革,更加主动优化营商环境,将53个行业类别144类建设项目环评文件审批权限下放至市地。自治区审批仅占一成,网上备案建设项目环评文件达92.9%。将30类行业纳入环评豁免,44类行业实行环评告知承诺制,优先将治污水平高、环境管理规范的579家企业纳入正面清单管理。

  西藏生态环境管理和服务的改善,为西藏生态环境改善带来巨大变化。生态文明建设成果转化为随处可见的生态美景和可感的清新空气,居民获得感和幸福感越来越强。

  重生态抓保护

  绿色产业发展势头旺

  20多岁的八宿县然乌镇来古村多吉,在昌都然乌湖自驾营地工作已有2年多。他说:“从2017年开始我就在这上班,跟公司签订劳动合同,每个月工资3000多元。离家近能照顾家人、顾及农活。”

  在川藏公路沿途的昌都市八宿县然乌湖,雪山与森林作伴,湖水共蓝天一色,游人络绎不绝。然乌湖自驾营地此前是泥石流冲沟,在区市两级部门努力下,然乌湖从过路游到过夜游再到网红打卡地,然乌湖自驾营地实现了华丽转身。

  近年来,西藏持续加大生态修复力度,不断提高生态保护强度,创新打造西藏江河源保护品牌,统筹“三大行动九项工程”,全面加强以33条重要河流为主的江河源系统保护,着力提升“亚洲水塔”生态功能与服务价值,累计投入127.1亿元实施西藏生态安全屏障保护与建设规划。

  2021年,西藏生态振兴助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作全面起步,争取8550万元实施新一批农村环境整治项目,制定农牧区生活污水处理技术指南,推进生态环境治理向乡村延伸。同时,落实重点生态功能区转移支付资金31.39亿元,安排生态岗位46.62万个,让绿水青山守护者有更多获得感。

  如今,在雪域高原上,青山常在、绿水长流、空气常新,祖国的西南边疆已经构筑起一道严密的生态安全屏障。

(责编: 常邦丽)

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