拉萨创新农村养老服务模式家门口实现“老有所养、老有所为”

图由拉萨市民政局提供 幸福院的老人正在进行针织技艺交流。

　　“以前觉得老了就只能在家待着，现在在幸福院，还能发挥点作用，日子有意思多了。”拉萨市达孜区邦堆乡克日村农村幸福院75岁的老人达娃感慨道。如今在拉萨，越来越多农村老人像达娃一样，在家门口的农村幸福院开启了充实的晚年生活，这得益于拉萨市民政局在农村养老服务模式上的积极创新与探索。

　　近年来，拉萨市民政局深入贯彻《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，将加快补齐农村养老服务短板作为工作重点，积极引导社会力量参与，走出了一条独具特色的“离家不离村”家门口养老之路。目前，全市已建成并运营7家农村养老服务幸福院，累计为老人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等“六助”服务超20万人次。同时，通过“中心＋站点”的布局方式，大力发展互助式养老服务，越来越多的农村老人参与其中并从中受益。

　　拉萨市民政局相关负责人介绍，以达孜区邦堆乡克日村农村幸福院为典型代表，这里创新性地实施了“2+1”模式，即“我来当家”制度、“时间银行”机制和老年议事会。“我来当家”管理模式参照社区自治理念，通过民主选举产生流动院长和组长，每3个月轮换一次，负责幸福院日常管理事务，这一举措不仅丰富了养老服务内容，还激发了老年人互助合作的热情。“时间银行”机制以“时间存储与兑换”为核心，鼓励老年人通过提供服务积累“时间币”，用于兑换医疗代办、理疗等权益。担任流动院长和组长还能额外获得相应“时间币”。自该机制实施以来，已有15名老年人参与，累计存储服务时间超80小时，形成了“低龄存时间，高龄换服务”的互助养老良性循环。

　　老年议事会则由不同年龄段、兴趣和技能多样化的老年人代表组成，按照规范流程定期对幸福院各项事务进行研究审议。根据老年人需求，成功新增了“过林卡”户外活动和藏医养生课程等深受欢迎的服务。据悉，自老年议事会运作以来，已决策讨论9项重要事项，涵盖餐饮服务改进、文化活动策划等多个方面，切实让老年人参与幸福院的管理决策中，提升他们的生活质量和满意度。

　　在硬件设施与服务内容上，农村幸福院也在不断完善。达孜区邦堆乡克日村农村幸福院日均为60岁以上老年人提供日间照料、营养餐饮等基础服务35人次，还开展藏医特色理疗、心理疏导、文体活动和智能手机培训等特色服务763人次。这些服务，不仅为老年人营造了一个温暖舒适的生活环境，还促进了村民之间，尤其是老年人之间的交流互动，形成了互敬互助的良好乡村氛围。

　　该负责人表示，下一步，拉萨市民政局将持续优化农村幸福院管理机制，细化工作流程，并把达孜区邦堆乡克日村的成功经验向全市推广。通过不断提升农村幸福院的运营效率和服务质量，探索更多适合拉萨农村地区的养老服务新路径，推动全市农村养老服务全面升级，让更多农村老年人在家门口就能享受到优质、高效的养老服务，安度幸福晚年。