【解说】10月14日，公安部在北京召开新闻发布会，通报最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》(下称《指导意见》)有关情况。

　　【解说】公安部法制局副局长李文胜表示，《指导意见》是一部专门指导办理“碰瓷”违法犯罪案件的规范性文件，对“碰瓷”违法犯罪予以明确界定。

　　【同期】公安部法制局副局长 李文胜

　　即所谓“碰瓷”，是指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。这就第一次对“碰瓷”行为作出了准确界定，为司法实践提供了明确指引。

　　【解说】李文胜介绍，《指导意见》对实施“碰瓷”构成的犯罪进行了梳理，分类予以明确。常见情形主要分为两类：一类是诈骗类，一类是敲诈勒索类。

　　【同期】公安部法制局副局长 李文胜

　　一类是诈骗类，即制造假象，采取欺骗、蒙蔽手段诱使被害人上当，从而获取财物的情形，其突出特点是“骗”，主要涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪；另一类是敲诈勒索类，即不仅制造假象，而且对被害人或其近亲属实施轻微暴力、软暴力或者以揭露其违法违规行为、隐私、扬言侵害相要挟，从而获取财物，其突出特点是“敲诈”，主要涉及敲诈勒索罪。

　　【解说】最高人民法院研究室副主任周加海表示，《指导意见》的出台，为公检法机关依法办理“碰瓷”案件、依法惩治“碰瓷”违法犯罪提供了更加明确的法律和政策指引。他指出，多次“碰瓷”屡教不改者要作为打击重点严惩。

　　【同期】最高人民法院研究室副主任 周加海

　　要根据“碰瓷”行为的特点，综合考虑行为人的手段方式、危害后果以及主观恶性、人身危险性等，体现区别对待，落实宽严相济。对于“碰瓷”犯罪集团中的首要分子、骨干分子，多次实施“碰瓷”特别是屡教不改者，以及后果特别严重、影响特别恶劣的，要作为打击重点依法严惩。