清晨的绵阳，万物复苏。在涪江边上，中国科技城马拉松俱乐部的队员们，像以往每个清晨一样，奔跑在绿色环绕的三江湖湿地公园。6年间，他们在奔跑中见证了绵阳生态环境的变化。

　　去年，绵阳市实现地区生产总值2856.2亿元、增长8.1%，这两项指标均居全省的第二位；城区空气质量优良天数325天、增加25天，空气质量改善程度在全省排在第二位。与此同时，空气质量综合指数下降到了3.85、同比下降3.7%。

　　值得高兴的是，其改善程度在全国168个重点城市中排在19位，是近年来绵阳市生态环境保护取得的最好成绩。

　　升的是发展质量，降的是污染指数。这“一升”“一降”间，折射出绵阳发展之变、治理之变。

　　设“卧薪尝胆柱”唤“变”之决心

　　“要实现这一变化并不容易。大家都知道，绵阳是一个因工业起家、因工业兴市的城市，制造业长期在全市经济中占据主导地位。”绵阳市市长元方说，绵阳是中国唯一的科技城、全省第二大经济体和第二大城市，近年来经济社会发展方方面面的变化都非常大。

　　这个“变”字，不仅需要加快新旧动能接续转换，促进传统产业转型升级，还需要加大生态系统保护的修复力度，加快形成节约资源和保护环境的空间格局，改变产业结构、生产方式和生活方式。

　　为此，绵阳市强力推进污染防治攻坚战，走上一条经济效益、生态效益、社会效益有机统一的发展之路。然而，发展之路并不好走。在绵阳市生态环境局一楼大厅，一根写有“卧薪尝胆铸铁军 攻坚克难创佳绩”14个红色大字的柱子格外醒目，柱子上显示着水、大气、督察整改等目标任务完成情况。

　　另外，从去年开始，借助媒体，绵阳市每月都会发布环境保护重点任务推进战报，并推出了“红黑榜”，对生态环境保护好的做法公开表扬、不好的进行批评，倒逼生态环境保护各项要求落地落实、终端见效。

　　一份生态环境战报，不仅是对地方的督促，更是定期给老百姓交出的一份环保答卷。

　　施“硬软”之策，解突出问题之困

　　“生态文明建设，我们是答卷人，群众是阅卷人。”元方说，在具体措施上，概括起来就是“硬与软”相结合的策略。

　　梓潼县石牛镇的污水处理厂2016年开建，2017年厂房主体建成，由于没有管网，所以一直没有运行。

　　“整个石牛镇4000余名居民的生活污水都是直排河道，造成河道污水横流，臭气熏天，群众意见非常大。”绵阳市梓潼县石牛镇镇长赵雄说。

　　2019年9月，绵阳市出台《绵阳市决战决胜污染防治攻坚三十六条硬措施》，随后印发《生态环境突出问题“一对一”结对攻坚工作方案》。在绵阳市委常委、市纪委书记马骏负责对接后，石牛镇的污水处理厂开始改变。

　　2019年10月，梓潼县安排专业公司进驻污水处理厂开始整改，一个月内完成了站内增添生物转盘、一体化深度处理设备，站外新建主管网3公里、支管网2公里以及进厂道路建设。同年底，污水处理厂开始恢复运行，出水水质达到一级A标，目前日处理污水400多吨。

　　这只是整改问题中的一个缩影。

　　通过市领导牵头结对方式，对中央、省生态环保督察，长江经济带生态环境突出问题整改缓慢，以及大气、水、土壤环境等25类突出问题进行全面摸排。目前，全市1163个问题已经整改到位753个。

　　作“进与退”之择，走高质量发展之路

　　近年来，绵阳市坚定走以绿色发展为导向的高质量发展之路，协同推进产业的高质量发展、环境的高质量保护，作出了绵阳“进和退”之间的选择。

　　“进”，就是大力发展新兴产业。对标省上“5+1”的现代产业体系，大力发展市场前景好、成长潜力大、资源消耗少的新兴产业，加快构建具有绵阳特色的“686”现代产业体系。

　　比如，总投资465亿元的京东方第6代柔性面板项目从去年7月已经正式量产，今年有望实现产值超过100亿元；总投资240亿元的惠科8.6代液晶面板项目已经在今年4月29日正式投产。去年，全市净增高新技术企业68家，超过前年的两倍，总数达到340家。

　　特别是将节能环保作为全市重点产业大力推进，发展成效最为亮眼。去年，全市规上工业增加值增长了10%，节能环保产业的增长更快，有近3倍。增速在六大重点产业中排在第一位。 绵阳经开区也获得了国家级园区环境污染第三方治理试点。

　　5月5日，绵阳市有3项工作受到了表扬，其中一项就是把绵阳市列入全国10个2019年促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方，也是西部地区唯一入选的城市。

　　“退”，就是加快淘汰落后产能。淘汰落后产能企业101户，一共腾出土地资源209亩，实现了节能减排23万吨标准煤，有力推动了产业加快转型升级，有效提升了绿色发展水平。

　　在实现经济高质量发展的同时，绵阳也在生态环境建设上交出了亮丽答卷。