全总印发《中央财政专项帮扶资金使用管理办法》 构建多层次城市困难职工梯度帮扶新格局

　　中新社北京7月2日电 (记者 余湛奕)记者2日从中华全国总工会获悉，近日，全国总工会结合工会常态化帮扶工作实际，制定并印发《中央财政专项帮扶资金使用管理办法》(以下简称《办法》)，要求各级工会对深度困难、相对困难、意外致困等不同困难类型的困难职工家庭精准帮扶、分类施策，形成层次清晰、各有侧重、有机衔接的梯度帮扶工作格局。

　　《办法》明确，专项帮扶资金的补助对象为困难职工群体，主要包括深度困难、相对困难、意外致困等三大类困难职工家庭。各省(区、市)工会要依据困难职工家庭认定标准，结合当地经济社会发展水平和物价指数，根据困难职工家庭收入和刚性支出因素综合评估困难程度，建立梯度困难职工档案，根据其困难类别实施分层分类帮扶。

　　《办法》指出，专项帮扶资金使用范围包括生活救助项目、医疗救助项目、助学救助项目、职业培训和职业介绍项目、法律援助项目等六个方面，各省(区、市)工会在精准识别困难职工数量和困难程度基础上，科学合理制定具体项目标准。坚持依档帮扶、精准施策、实名制发放原则，重点支持深度困难职工家庭常态化帮扶项目，向困难程度深的职工家庭、困难职工多的地区倾斜。

　　据了解，各级工会还将探索建立健全专项帮扶资金协同监管机制，加强资金监督。专项帮扶资金管理和使用必须严格遵守《办法》规定，任何单位或个人不得截留、挪用、冒领或随意扩大帮扶资金的使用范围；依法接受审计、财政、纪检监察部门的审计和监督，接受社会监督。对工作中敷衍塞责、弄虚作假、推诿刁难、优亲厚友、虚报冒领等不作为、乱作为的情形严肃问责。同时，各省(区、市)工会要激励担当作为，建立容错纠错机制。

　　《办法》还对各级工会开展困难职工梯度帮扶提出明确要求。要开展就业帮扶、提高收入等精准帮扶措施，推动纳入政府制度保障，帮助困难职工走出困境；政府救助制度未覆盖或覆盖后仍有困难的，应建立困难职工档案及时帮扶，对暂时无法脱困的深度困难职工实施常态化帮扶，帮助缓解困难；对相对困难职工和意外致困职工，应建立档案并通过帮扶解决暂时困难，防止陷入深度困难。(完)