【两会动评】搞活地摊经济，让城市更有烟火气

　　上班路上，在街角的早餐摊买个热腾腾的煎饼，开启元气满满的一天；加班的深夜，摊点温暖的灯光和香气四溢的食物，安抚肠胃和灵魂。在一些城市，如此烟火气的日子已经到来。

　　据报道，成都、许昌、杭州等地已经开始为“马路经济”“地摊经济”松绑。成都设置了临时占道摊点、摊区2234个，允许流动商贩经营点17891个。许昌开放一批背街小巷，让商家在道牙以上区域经营。杭州开放了部分街道作为摊贩的经营场地。

　　而中央文明办已明确表示，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

　　多地试水，加国家层面为地摊经济释放更大发挥空间的信号，得到了各方点赞。网友们的反应，是民意的最好呈现。

　　为地摊经济松绑，首先是适应常态化疫情防控形势的需要。这不仅包括直接提高疫情防控有效性，比如允许小店铺适度扩大经营范围、允许流动摊贩占道经营，可以有效降低疫情传播的可能。

　　更长远地说，还包括在疫情防控常态化下，如何为经济社会发展按下快进键。地摊经济不是孤立因子，它连接着以就业为代表的大民生。这一杠杆用好了，可以发挥出撬动就业、保障民生的巨大能量，加快经济社会复苏。比如，成都靠地摊经济，已增加就业岗位10万个以上。

　　数字背后，是一个个鲜活的个体和家庭。尤其对一些无稳定工作、无专业技能的城市低收入群体来说，地摊经济可以让经营者获得盈利，让消费者获得实惠和便利，生活水平都能得到改善。

　　在疫情防控常态化的背景下，在我国经济社会发展面临外部不确定因素增多，内部压力较大，做好“六稳”工作、落实“六保”任务成为必考题的当前，我们要充分创造条件，为地摊经济发展营造宽松良好的氛围。

　　其次，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，是一种治理理念的升级。

　　要承认，在以往的城市治理思维中，地摊经济有一些负面标签，比如占道经营影响城市秩序，商品质量得不到保障，深夜扰民，产生垃圾破坏城市环境等。城市管理者因而出台禁止和限制措施，也不难理解。但实际上，人们反对的并不是地摊经济本身，而是其失序、混乱的状态。一味打压、严控，虽可以杜绝地摊经济带来的脏乱差，却“连孩子也一起倒掉了”。

　　公共管理部门扭转观念，以精细化、科学化、人性化的管理和服务，让地摊经济呈现好的一面，褪去不好的一面，才是更高水平的管理思维。这需要智慧，也需要在实践中不断修正和完善做法。

　　无论如何，将地摊经济与文明城市评选“脱钩”，是一个很好的开始。

　　另外，为地摊经济松绑，虽带有疫情防控常态化时期的鲜明阶段性色彩，但其未来能否在城市中长期存在，显然也要长远统筹考虑的。正如很多网友赞成为地摊经济松绑，但也指出地摊经济自身也要“争气”，以更好的质量、更完善的服务，遵守市场经济规则，保护消费者权益。这需要地摊经济的经营者做到诚信经营、服从管理、更有公德心，也离不开政府部门始终如一，做好前期引导和跟踪管理服务。

　　一个深入人心的说法叫“城市烟火气，最抚凡人心”。一座现代文明城市，有光鲜亮丽的高楼大厦，也应该容得下小小的一个摊点。一个有爱有活力的家园，应当是所有社会成员都有希望、有奔头的温馨所在。(凤池)

　　延伸阅读：

　　新华每日电讯《释放“地摊经济”活力，让城市更有烟火气》：随着国家治理能力现代化水平不断提升，人们期待看到政策制定更加人性化。粗暴的“一刀切”切掉的是人们对城市的归属感，只有让每个人的小期盼与城市的大情怀交融，让微观的民愿汇入宏观的民生，才能让每个人在城市中体会到更多的归属感，在人间烟火中拥有属于自己的“小确幸”。

　　江西网络广播电视台《发挥地摊经济的就业“蓄水池”作用》：地摊经济既体现了一座城市烟火气，也是城市综合治理能力与治理水平的一个刻度与窗口。地摊经济往往是沿街为市，会给城市环境卫生和城市管理都带来了巨大压力。近年来，正是因为城市管理压力增大，各地才纷纷取缔了地摊经济。其实这是一种保守行为，不能因为地摊经济存在管理难度就搞一刀切，而是要注重引导规范。划定一定的范围，制定相关的标准，把地摊经济整合到一起，进行统一的集中管理，推出更多人性化的管理措施，在不影响城市管理的前提下，让地摊经济与人民群众的生活并存，这本身就是一道城市治理的大考题。

　　中国江苏网《让“地摊经济”更符合时代特征》：倡导重启“地摊经济”，是为了让老百姓更有致富的方向，是为了给底层群众一个避风港，但是重启是建立在发展的基础之上，重启下的“地摊经济”要更符合时代的特征，撕下“脏乱差”的标签，让“干净、安全、有序”成为“地摊经济”的新注脚。