央广网北京3月28日消息（记者胡波）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，人多水少，水资源时空分布不均是我国的基本水情。虽然我国水资源总量居世界第6位，但人均水资源量仅为世界平均水平的35%，全国有近三分之二的城市不同程度缺水。为解决水资源短缺问题，《节约用水条例》（以下简称《条例》）已于3月20日正式公布，并将从今年5月1日起施行。国家层面首次对节水进行专门的立法，可能会给我们的生产生活带来哪些变化？

　　对于制定出台《条例》的目的和意义，司法部立法四局局长张要波在28日举行的国务院政策例行吹风会上介绍：“《条例》在制定中非常核心的一点，就是进一步增强水资源刚性约束，确保人口、城市、产业发展和水资源的承载能力相适应，也就是说要做到‘有多少汤泡多少馍’的要求。大家可以看到，《条例》既管生产用水，又管生活和生态用水；既涵盖农业节水、工业节水，又涵盖城市节水；既加强用水管理，完善节水措施，又强化对节水的监督和保障；既强调节流，又注重开源，在节约常规水的同时促进非常规水的利用。”

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。在推动《条例》落地实施方面，水利部政策法规司司长陈大勇介绍，下一步将采取加强配套制度建设；推动全社会节水；加强监督检查等措施来确保《条例》落地见效、有效实施。

　　陈大勇说：“以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点，持续推动全社会各行各业节水。强化水资源刚性约束，合理配置、统筹协调生活、生产和生态环境用水，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，从取、供、用、排全过程、各环节加强水资源节约集约利用。”

　　农业是用水大户，在生活、生产以及生态用水中，农业的用水量占总用水量超过60%，因此做好农业节水工作不仅关系到我国的水安全，也关系到我国的粮食安全。对于农业节水工作，水利部副部长李良生介绍，我国已经建成耕地灌溉面积10.55亿亩，以占全国55%的耕地生产了77%的粮食和90%以上的经济作物，有效支撑保障国家粮食生产实现“二十连增”，灌溉用水总量实现零增长。下一步，水利部将指导各地全面落实《条例》，不断完善灌排工程体系，加强农业用水计量设施建设，推广节水灌溉技术，深化农业水价综合改革，推进农村供水工程建设和管理，为保障国家粮食安全和农村饮水安全提供有力支撑。

　　《条例》规定，建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制。如何发挥市场机制作用？陈大勇介绍：“一是建立促进节水的水价体系，规定居民生活用水实行阶梯水价，非居民用水实行超定额累进加价，农业水价依法统筹各类因素合理制定，再生水、海水淡化水的水价在地方人民政府统筹协调下由供需双方协商确定。二是培育和规范水权市场。支持开展多种形式的水权交易。三是引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度。四是鼓励发展社会化、专业化、规范化的节水服务产业等。”