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各地部署加快推进新型工业化 明确这些重点方向

发布时间:2024-01-22 14:47:00来源: 第一财经

  工业是稳定宏观经济大盘的“压舱石”。最新数据显示,2023年规模以上工业增加值同比增长4.6%,较2022年提升1个百分点。

  日前召开的中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在2024年经济工作的首位,提出大力推进新型工业化,发展数字经济,打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。

  近期,各地相继召开会议加快推进新型工业化,聚焦提升产业链竞争力、加快传统产业焕新和新兴产业壮大、推动制造业数字化绿色化转型等多个方面,系统部署推进新型工业化。

  工信部部长金壮龙日前表示,下一步我国将加快推进新型工业化,做强做优做大实体经济,通过改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等五项措施,积极推进新型工业化进程。针对重点行业、重点领域制定数字化转型行动方案,将突出人工智能这个关键变量,加快制造业变革。

  全力促进工业经济平稳增长

  工业经济平稳增长是推进新型工业化的重要基础。工信部发布的数据显示,2023年全年规模以上工业增加值同比增长4.6%,重点行业生产整体向好,41个工业大类行业中有28个保持增长。十大重点行业基本盘稳固,平均增速超过5%,为工业经济整体向好提供了坚强支撑。

  工信部副部长辛国斌19日在国新办新闻发布会上表示,2024年,工业经济面临的内外部环境依然严峻复杂。但是,我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势,特别是全国新型工业化推进大会召开后,汇聚起各方支持工业发展的强大动能,工业经济长期向好的趋势不会改变。

  近日多地明确了今年工业增长的目标。湖南省工业和信息化工作会议提出,今年湖南的工业经济目标为:全省规模工业增加值增长7%,新增规模工业企业1000家以上、百亿工业企业10家。河南省提出,2024年河南工业的主要预期目标是规上工业增加值增长6.5%。该目标较2023年提高了1个百分点以上。

  为全力促进工业经济平稳增长,山东提出,2024年要坚定践行“11266”工信工作体系,将发展工业经济作为头号工程推进,加快打造“3830”集群发展格局,加力提效搞发展。四川明确,将发挥战略腹地优势,推动重点产业链补短板锻长板,实施大企业大集团“百亿强企、千亿跨越”发展行动。

  加快构建现代化产业体系

  加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求,也是推进新兴工业的任务和目标。

  工信部产业政策与法规司司长黎烈军表示,今年按照中央经济工作会议、全国新型工业化推进大会部署,要在“五个着力”上下功夫。要着力提升产业科技创新能力、着力推进重点产业链高质量发展、着力推进产业结构优化升级、着力推动数字技术与实体经济深度融合、着力激发企业动力活力。

  多地围绕自身产业基础优势和特色,提出了做强做优做大制造业、全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平、加快实现产业体系升级发展的具体路径。

  1月19日,《广东省制造业高质量发展促进条例》(下称“条例”)由省十四届人大常委会第八次会议审议通过,将于3月1日起施行,这是全国首个加快推进新型工业化、建设制造强省的专门立法。

  广东就打造先进制造业集群和特色优势产业集群、推动产业基础再造和重大技术装备攻关等作出具体规定。例如,提出要增强本省制造业在核心基础零部件及元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和关键技术装备等领域的影响力和控制力,推动软硬件同步突破,并加快产业核心技术突破和推广应用。

  江苏省工业和信息化工作会议提出,加快构建现代化产业体系,持续深化“1650”产业体系建设,实施世界级先进制造业集群培育专项行动、数字经济核心产业加速行动;推动制造业不断迈向高端化,深入推进企业技术中心、制造业创新中心、技术创新示范企业“点—链—面”结合的产业创新载体建设。

  安徽省提出,突出融合集群,奋力在加快建设先进制造业体系上求突破。坚持改造升级传统产业与培育壮大新兴产业并重,以培育先进制造业集群为牵引,加快培育发展新质生产力,大力构建“4+10”万千亿产业体系。

  推进制造业数字化、绿色化转型

  2023年以来,制造业数字化、绿色化转型步伐不断加快、水平持续提升。截至2023年12月底,我国已培育421家国家级示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。大飞机、新能源汽车、高速动车组等领域示范工厂研制周期平均缩短近30%,生产效率提升约30%;钢铁、建材、民爆等领域示范工厂本质安全水平大幅提升,碳排放减少约12%。

  为进一步提升制造业数字化、绿色化水平,江苏省明确,充分发挥新一代人工智能在推进新型工业化进程中的先导作用,加快建设数实融合强省;提升绿色安全发展水平,深入实施工业领域及重点行业碳达峰方案、节能技改三年行动计划,加快完善绿色制造梯度培育机制。

  山东提出,做到“八个加力提效”,切实以推进新型工业化的务实成效。扎实开展数字经济“创新攻坚年”,推动全省数字经济跨越式发展,在全国排名继续升阶进位。推进企业智改数转网联,深入实施制造业数字化转型提标行动,力争规上工业企业转型覆盖率达到90%左右。

  安徽省提到,集约循环,全力在推动工业绿色发展上求突破。坚决贯彻“双碳”战略,推动产业结构优化升级、资源高效循环利用,大力构建绿色制造体系,增强全省工业绿色低碳转型的内生动力。

  中国电子信息产业发展研究院规划研究所所长程楠表示,在地方推进新型工业化过程中,要结合地方产业基础和发展条件,探索有地方特色的新型工业化模式和路径。一方面,要围绕产业链加快布局创新链、资金链、人才链、数据链,以链群为抓手,积极营造有利于企业和产业创新发展的生态环境,通过产业链条深度融合提高产业的本地根植性;另一方面,要以企业为主导,开拓细分市场,有针对性地培育一批专业赛道的“种子选手”,打通企业进阶式成长“快车道”,促进各类企业优势互补、竞相发展,为全面提升工业现代化水平提供支撑。

(责编:郭爽)

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