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提升传统村落交通物流联通水平

发布时间:2024-02-06 14:50:00来源: 经济日报

  作者:赵光辉(贵州新发展理念与多党合作高端智库研究员)、廖承红(贵州财经大学公共管理学院教授)

  传统村落既是文化资源,也是重要的经济资源。近年来,国家对传统村落的发展和保护越来越重视,对传统村落的价值进行了更多发掘和探究。推动传统村落交通物流高效联通,是畅通城乡经济循环、促进商品和资源要素有序流动的有效途径。需要进一步畅通传统村落的“末梢循环”,科学谋划交通物流设施布局,实现农村物流高质量发展。

  公路通、百业兴。交通物流是实现乡村产业转型和文旅融合发展的重要途径。多年来,传统村落在这方面取得了丰硕成果。一方面,交通物流基础设施建设持续推进,农村公路网络基本形成,有条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路,水运、铁路交通发展水平持续提升。另一方面,智慧交通有力促进了城乡经济循环的高效畅通,通过利用云计算、AI、大数据等新一代信息技术,电商零售、特色旅游、便捷出行等业态持续涌现,邮政快递服务普及覆盖率明显提升,助力传统村落实现乡村振兴。

  但也要看到,受地理条件、经济环境制约,大部分传统村落仍存在物流人才缺乏、相关技术和设施滞后的问题,交通物流体系还不能适应经济社会发展,亟需打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。具体来看,一是传统村落交通物流基础设施有待完善,一些区位偏远、交通条件落后的地方缺乏专业化物流配套设施,中转站、仓库等运输硬件设施不齐全,交通运输衔接不畅,存在农产品无法大规模长距离运输、产业融合不足及开发程度较低等问题。二是生产组织水平较低,交通物流组织布局分散、结构不合理,交通运输渠道链条管理缺乏整合。三是物流运营技术条件差,信息化程度较低,运力调控能力有待提升,产品服务标准化不足,部分传统村落物流快递服务存在品质不高等情况。

  加快推动传统村落现代物流服务体系建设,畅通农村经济循环,有助于缓解乡村产业振兴中存在的堵点,为城乡经济高质量发展赋能,对满足农村居民生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。为此,可从以下几个方面着手,进一步推动传统村落交通物流高效联通。

  一是加强交通物流基础设施建设。要加大投入力度,推动传统村落的关键交通枢纽基础设施升级改造,进一步健全长效机制,对自觉维护交通物流基础设施的行为进行适当激励。要扩大物流网络覆盖面,加快农村物流快递网点布局,通过引进第三方物流企业,实施“快递进村”工程,鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。要优化整合交通运输方式,推动区域交通运输网络整体改造,以县级物流运输中心为中枢,建成“一中枢、多支点、多终端”的区域交通网络。要连通公路铁路水路交通网络,建立便捷高效的公路路网,加强关键交通运输枢纽建设,确保村落公路路网与乡镇公路路网、县市高速路网、铁路路网、水路路网紧密连接。

  二是完善农产品供应链体系。要以市场需求为导向,围绕生产、加工、包装、运输、销售等环节,推动传统村落特色产业与优质交通物流资源深度合作,构建智能化、绿色化供应链,在提高农民收入的同时,增强当地特色产业核心竞争力。要优化物流网点布局和企业物流协作模式,可考虑以县级物流仓储配送中心为起点,打造连通各乡镇的物流运营中心,构建“县级集散+乡镇中转+农村终端”完善的三级物流网络。要通畅传统村落物流系统,通过“交商邮”三方资源融合,开辟物流运输合作线路,规划定时、定点、定线的物流运输专线。要激活特色产业,通过与文旅产业深度融合,打造多元融合发展的产业链。还要发挥行业协会桥梁纽带作用,通过协调争议、自我监督,协调和管理物流行业存在的“弱、小、散、乱”等问题,营造和谐健康的行业环境,更好引领行业规范、公平、有序发展。

  三是提升交通物流技术水平。要强化物流网络建设,健全区域共享、全国互联的集疏运体系,引导传统村落融入乡镇和都市圈,构建共享、开放、高效的交通物流网络。要推进信息化建设,构建农村交通物流公共信息网络平台,鼓励、支持传统村落培育更多优质电商品牌。还要加强专业技术人才培养,搭建培训、实践、就业的一体化人才培养平台,借助高校师资力量培养一批专业物流人才。

  四是优化交通物流相关体制机制。要根据各地实际情况,优化区域物流产业政策,对特点突出、建设开发难度大的传统村落,出台目标明确、针对性强的政策措施。要完善相关产业发展规划,加快构建交通物流经营网络,加强电商平台与特色产业融合。要引导绿色物流发展,合理配置各类运输方式,鼓励采用低能耗、低排放运输工具和节能型绿色仓储设施,提高储运信息化水平,促进节能减排。要推广应用信息化、智能化物流技术,建设公共物流网络信息平台,促进资源共享、数据共用、信息互通。还要加大资金扶持力度,支持具有区域和专业竞争优势的物流企业建立生鲜配送中心、产地配送中心,带动具有较强辐射能力的物流园区对仓储设施、信息系统进行升级和改造。

  [ 责编:赵宇]

(责编:李雨潼)

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