【专家视点】

　　作者：李永全（国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所所长）

　　今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，有关国家领导人、国际组织负责人、部长级官员及工商界、学术机构、民间组织等各界人士齐聚一堂，畅谈十年共建成果，规划未来合作。目前“一带一路”已经从多边务实合作倡议逐渐发展成为构建人类命运共同体的重大实践，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

　　共同描绘美好蓝图

　　十年来，“一带一路”建设稳步推进。中国和共建国家在践行“一带一路”倡议过程中，发扬丝路精神，确定共商共建共享的合作原则，勾画了合作框架，实现了一系列发展战略和合作机制的对接，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通等领域取得显著成绩。中国在提出“一带一路”倡议后，还相继提出一系列细化这一倡议的文件，勾画了“一带一路”建设蓝图。其主要内容概括为六廊六路多国多港。六廊是指新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴和孟中印缅国际经济合作走廊；六路指的是铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络；多国指的是一批先期合作国家；多港指的是构建若干海上支点港口。

　　十年来，在蓝图指引下，中国政府和工商界与共建国家政府和企业努力开拓合作领域，拓展合作渠道，谋划和实施合作项目，努力为各国经济发展和共建国家合作创造新机遇，尤其在世界经济不景气的形势下，“一带一路”催生的许多项目成为亮点。

　　值得指出的是，许多合作项目是共建国家共同以创新的态度设立的。这些项目充分考虑了共建国家发展战略需要、市场需要和区域合作需要。因此，“一带一路”的合作蓝图是共建国家共同描绘的。

　　共享扎实合作成果

　　中方在提出“一带一路”倡议时，提出了建设“一带一路”的若干重要原则，如著名的“五通”和发展战略对接原则等，在“一带一路”建设过程中又先后提出“健康、绿色、数字、创新”等合作理念。

　　“一带一路”建设初期，中方就倡议共建国家深化对接发展战略，从各自发展战略中发掘新的合作动力，规划新的合作愿景，锁定新的合作成果，为彼此经济增长提供更多动能。十年来，中国与共建国家在“一带一路”倡议框架下的合作结出丰硕果实。中国与欧亚经济联盟的对接合作，澜沧江-湄公河合作机制，“一带一路”与大欧亚伙伴关系的对接合作等等，都催生了新的合作领域、促进了区域经济合作。

　　“一带一路”建设促进了中国与周边国家的互联互通水平，促进了各国间贸易增长，促进了金融和投资合作，促进了各国人民之间的友谊和相互了解。新冠疫情肆虐期间，“一带一路”项目为各国抗疫和解决社会经济迫切问题作出重要贡献。中欧班列目前已联通中国境内112座城市，途经11个亚洲国家和地区的100多座城市，通达欧洲25个国家和地区的200多座城市，成为连接共建国家的纽带。中国与中亚国家的基础设施联通，如中国西部-欧洲西部公路、中吉乌公路等互联互通项目，使中亚内陆国家成为东西方的桥梁和走廊，极大改善了共建国家的发展环境，将以往发展中的瓶颈转变为积极因素。

　　“一带一路”框架下各国合作成果亮点频频，中哈产业合作、中老铁路、雅万高铁、中巴经济走廊等项目，成为互利合作的典范。在贸易畅通、资金融通和民心相通领域，“一带一路”建设亦取得可喜成果。“海上丝绸之路”建设方面也可圈可点。“一带一路”建设开始以来，“丝路海运”网络持续拓展，截至今年6月底，“丝路海运”航线已通达全球43个国家的117个港口，300多家国内外知名航运公司、港口企业、智库等加入“丝路海运”联盟。可谓航线港口星罗棋布，海上运输四通八达。

　　“一带一路”建设取得的成果使其更具吸引力，更具可持续性。

　　携手打造命运共同体

　　十年来，“一带一路”建设取得举世瞩目的成绩，也遇到一系列挑战。总体上看，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，国际格局发展战略态势对我们有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。

　　“一带一路”倡议的初衷，就是要把我国发展同共建国家发展结合起来，把中国梦同各共建国家人民的梦想结合起来，赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。中国提出的“一带一路”倡议得到共建国家的普遍欢迎，而他们主要是发展中国家和新兴经济体。这个倡议所包含的合作理念和思路在这些国家和地区已经深入人心。

　　某些国家认为“一带一路”倡议所包含的合作理念冲击了西方的“唯我独尊”和“丛林法则”，于是拉帮结伙抵制“一带一路”建设。但是，历史潮流滚滚向前不可阻挡。“一带一路”共建国家已经在合作中体会到这个倡议的魅力、潜力和效果，更赞赏这个倡议所包含的理念，因为它代表了新型国际关系的发展方向，代表了人类社会发展的大趋势。

　　“一带一路”源自中国，属于世界；植根历史，面向未来。党的二十大报告强调要推动共建“一带一路”高质量发展。可以预计，“一带一路”建设承载着全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，将促使共建国家更积极参与区域经济合作，更扎实实现发展战略对接，更有效维护自身利益。无论国际形势如何风云变幻，只要我们保持战略定力，抓住战略机遇，积极应对挑战，我们就会向着构建命运共同体的目标不断前进。

　　《光明日报》（2023年10月17日 08版）