“我公司从泰国曼谷出发的新洋浦轮搭载150个40尺冷柜进口榴莲货物挂靠南沙港，因为有‘提前申报、船边分流’的措施，加上无纸化为客户办理放货放箱手续，这些货物最快的2个小时就到达了广州江南水果市场。”华南中远海运集装箱运输有限公司副总经理毛文骏说。

　　进口水果新鲜抵达背后体现的是南沙口岸营商环境的“软实力”。今年上半年，广州南沙外贸进出口总值1163.3亿元，其中，进口567.7亿元，同比增长9.4%，实际利用外资17.23亿美元，同比增长179.24%，服务贸易进出口额94亿万美元，同比增长16.36%。

　　为进一步优化南沙的对外经贸合作营商环境，8月17日，广州市南沙区举办新闻发布会介绍了《财政部 税务总局关于广州南沙个人所得税优惠政策的通知》，并在会上发布了《广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法》、《广州市南沙区 2022年稳外贸政策措施》、《广州市南沙区建设进口贸易促进创新示范区的政策措施》等政策措施（以下简称“‘1+3’政策”）。

　　广州南沙是国内国际双循环的重要交汇点，既有世界大港南沙港，又有综合保税区、进口贸易创新促进示范区等重大外经贸平台，以及RCEP和CPTPP（全称为“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”）等重大政策利好。《南沙方案》发布两月之际，“1+3”政策以更大力度、更实举措推进南沙开发开放，助力协同港澳扩大开放。

　　记者了解到，近年来，南沙全力推动与港澳在科技创新、重大载体平台、经贸领域、青年创业就业等领域的务实合作。截至目前，南沙区存续港澳资企业超2700家，累计投资总额超1000亿美元；香港科技大学（广州）、南沙民心港人子弟学校将于今年9月开学。

　　这次在南沙落地的港澳居民个人所得税优惠政策服务对象覆盖全体在南沙工作的港澳居民。在广州南沙工作的港澳居民，其个人所得税税负超过港澳税负的部分予以免征。也就是所谓的“港人港税”“澳人澳税”。

　　南沙区委常委、常务副区长魏敏介绍，2021年，南沙外贸进出口总值2600.3亿元，同比增长14.7%，实现九年持续正增长。但受贸易环境波动及新业态政策调整等因素影响，今年外贸进出口企业承受较大压力。

　　这次出台的稳外贸政策，着重从“畅”“稳”“降”“保”“拓”五方面打出组合拳，推动外贸保稳提质。为畅通物流堵点痛点，稳外贸政策设置最高200万元的粤港跨境运输通道补贴，最高50万元的粤港澳跨境货运作业点疫情防控补贴，以及最高200万元的航空货站进出口补贴。同时，设置最高超200万元的引链补链奖，一次性20万元的“全国供应链创新与应用示范企业”称号奖励，以稳住生产链供应链。

　　同时，这次出台的促外资政策，也从入资、经营贡献、服务等方面给予支持。在入资方面，对新设企业年实际外资100万美元以上、存续企业年增资1000万美元以上，给予入资额1%奖励，高端制造业外资企业增资门槛500万美元，奖励比率提高到1.5%，单个企业就入资最高可获得1亿元奖励，叠加“省外资12条”入资最高可获得2亿元奖励。

　　此次发布的《广州市南沙区建设进口贸易促进创新示范区的政策措施》则出台了有关全球溯源中心政策措施，鼓励支持企业积极应用溯源公共基础设施，一方面是对于经区内口岸通关并有全球溯源中心标识的商品给予补贴；另一方面，对于进行工厂级溯源的企业给予一次性奖励。

　　南沙海关副关长陈曦介绍，今年6月南沙海关进口整体通关时间31.84小时，较2017年压缩61.77%；出口整体通关时间为0.92小时，较2017年压缩91.81%。南沙海关正致力将南沙港打造成为联通海、陆、空、铁的立体物流网络中心，切实增强南沙港国际航运枢纽功能。开展促进跨境贸易便利化专项行动，不断提升口岸营商环境“软实力”，南沙跨境贸易营商环境指标成绩位于全国国家新区的前列。（经济日报记者 张建军）