以信用为基 佳木斯抚远市跨境服务赋能企业高质量发展

　　人民网哈尔滨8月24日电 （记者尚城）佳木斯抚远市作为对俄合作的重要口岸城市，紧抓中俄经贸合作战略机遇，以信用体系建设为核心，创新打造“信用锚定·双城双服务”协同机制，形成以信用赋能跨境企业高质量发展的“抚远样本”。

　　一是信用为桥，双城联动。抚远市与俄罗斯哈巴罗夫斯克市同步设立实体化“企业服务处”，推行“信用代证”模式，诚信企业凭信用证明可替代部分审批材料，大幅简化流程。通过建立“信用+中俄企业服务联席会议”制度，使政策与信用机制无缝衔接，实现“一地诉求、双城响应”，累计为超200家企业提供跨境服务，显著提升政务服务效率与协同能力。

　　二是信用分级，全程护航。组建“东极双语服务团队”，按信用等级提供差异化、专业化服务。为优质信用企业开设办税、退税绿色通道，实现“即报即退”，退税效率提升50%以上。团队为不同信用等级企业提供从市场准入、投融资对接到法律咨询的全链条支持，累计完成双语涉税审核、办理退税超300万元，开展专项政策宣讲80余场，发放信用宣传资料300余份。

　　三是信用加持，纠纷快处。建立“信用加持·中俄跨境纠纷联合调解”机制，对诚信企业诉求优先启动调解程序，整合多方资源提供“优先调解+双边维权”服务。设立6个跨境维权服务站，为诚信企业开通投诉绿色通道，同步开展信用普法与公证援助，已提供法律咨询超200人次，办理涉外公证40余件，依托中俄职工双向服务联动机制，联合法院、工会、司法等多部门，构建起境内境外双线保障的权益保护网。

　　四是信用驱动，培育生态。坚持以信用体系建设为抓手，通过数据共享、结果互认，持续提升跨境贸易便利化水平，累计归集卫生、食品等信用信息5000余条，对企业实施分级分类监管，实现“守信快审、容缺受理”全覆盖。目前，已成功培育贸易额超千万元诚信企业16家、超亿元优质信用企业2家。同时设立12345热线“对俄服务专席”，配备俄语接线员，即时响应跨境企业政策咨询与诉求转办，初步构建起“信用为基、双语搭桥、双城联动”的跨境服务品牌。

　　抚远市通过“信用锚定·双城双服务”协同机制，为中俄边境经贸合作提供了创新性基层实践，有效提升跨境营商环境的可预期性与法治化水平，增强企业开拓国际市场的信心，对深化区域合作具有示范意义。