晋城开展“市县同权”改革试点 95个事项实现“办事不出县”

　　“以前办这类许可要往市里跑，现在权限下放到县里，省时省力又省心。”1月5日，谈及不久前办理食品生产许可的经历，高平饴润健康饮品产业有限公司负责人连连称赞。从市县两头跑，到办事不出县，得益于晋城市去年推行的“市县同权”改革试点。试点以高平市、阳城县为突破口，95个原本需到市级办理的行政审批事项下放至县级办理。

　　根据《晋城市推动“市县同权”改革试点实施方案》，晋城采用4种放权方式分类推进。即直接下放，对法律法规未明确层级的事项，如食品生产许可、人力资源服务许可等，直接交由县级审批；委托实施，对规定需市级实施但县级能承接的事项，如医师护士执业注册、医疗机构执业登记等，委托县级办理；下放实质性审核权，对审查标准明确的事项，如部分印刷企业审批，县级完成材料审查并盖章，市级“见章盖章”，实现“审核在县、批准在市”；服务窗口前移，对审批专业性强的事项，如药品零售经营许可、第三类医疗器械经营许可等，由县级窗口受理初审，材料转报市级审批，结果邮寄送达。

　　为确保放权事项“接得住、办得好”，该市通过集中培训、现场教学、联合勘验、发放标准化办事指南、建立市县“一对一”联络机制等多种方式，形成市县联动的服务体系，全力赋能县级审批队伍。自实施以来，高平、阳城已累计办理“市县同权”事项619件，服务全面提速。改革有效降低了制度性交易成本，提升了政务服务均等化水平，为激发经营主体活力、推动高质量发展注入了新动能。（郑璐 郜晋龙）