节水与增效同频 绿色与发展共振
“三月桃花浪,江流复旧痕。”当下,春和景明,阳光照耀下的乌梁素海银光闪闪;西拉木伦河两岸,人们或健身、或散步,尽享秀美风光……优质水资源是河湖保持生命活力的基础,是人民群众吃水用水乐水的最基本要素,更是支撑经济社会高质量可持续发展的战略资源,与百姓生活的幸福指数、经济社会发展的各个领域紧密相关。
内蒙古水资源约占全国总量的1.92%,是气候干旱、水资源严重缺乏地区,以水资源节约集约高效利用支撑经济社会可持续、高质量发展,是内蒙古必须要做好的答卷。
近年来,内蒙古认真贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,全方位贯彻“四水四定”原则,不断提升用水效率,实现节水与增效同频、绿色与发展共振。
农业节水增效
春暖花开,农事渐忙,大中型灌区陆续开闸春灌。
巴彦淖尔市磴口县渡口镇东地村,以村党支部领办合作社,推广引黄滴灌,智能化测控一体化闸门控制水量,运用水肥一体化技术,并在智能化信息平台上实时查看流量、流速等,让村民能够了解自家地究竟用了多少水。
“通过集中连片种植、加强统一管理、发展引黄滴灌等措施,合作社成立以来平均每亩地节水100立方米,节水效果十分明显。”合作社理事长、东地村党支部书记陈小军说。
巴彦淖尔市乌拉特前旗新安镇树林子村1.95万亩分布零星、质量较差的中低产田改造成集中连片、灌排配套的高标准农田后,玉米亩均用水量从400-450立方米降低至250立方米左右、节水40%以上,化肥成本从285元降低至187元、节肥30%以上。
农业节水是保障国家粮食安全、水安全和助力农业绿色发展的重大战略。《内蒙古自治区解决“大水漫灌”问题促进农业节水增效工作方案(2023-2025年)》就农业节水增效做出具体安排。
近年来,内蒙古加快实施大中型灌区节水改造工程,全区20座大中型灌区列入国家“十四五”规划建设范围,已下达资金19.83亿元,完成13个灌区的改造建设任务;推进农业水价综合改革工作,全区已实施4594万亩农业水价综合改革面积,完成改革任务的97%。河套灌区秋浇水量压减至8.8亿立方米。高效节水灌溉面积、水肥一体化面积分别达到3403万亩、2787万亩。建成农业灌溉机电井“以电折水”平台,实现地下水取用计量在线监测。
2023年,内蒙古财政下达中央水利发展资金9411万元,用于农业水价综合改革,并要求盟市旗县按照《关于稳步推进农业水价综合改革的通知》,资金主要用于精准补贴和节水奖励。
2024年,内蒙古积极推动自治区农业灌溉用水精准补贴与节水奖励办法的落实;鼓励盟市旗县多方筹措资金,建立长效机制,支持农业水价综合改革;鼓励开展农业水价综合改革的盟市、旗县(市、区)将精准补贴和节水奖励资金纳入财政预算,加大投入力度。
工业节水减排
内蒙古成立了“自治区水资源节约利用专项组”,出台了《内蒙古自治区推进水资源节约集约利用总体方案》《内蒙古自治区水资源节约集约利用“一盟(市)一策”(2023-2025)》等。
为严格区域用水总量控制,强化用水效率准入条件,内蒙古将全区用水总量控制指标逐级细化分解到盟市、旗县,地下水进一步细化分解到371个地下水管理单元,为水资源开发利用确定了“上限”。
工业水耗大,内蒙古努力推进工业节水减排。
煤炭资源加工和综合利用企业呼伦贝尔金新化工有限公司投资5000余万元,先后实施了用水装置改造项目、污水处理单元——深度净化提标改造项目、除盐水装置水的分级回收利用项目、浓盐水新增超滤系统项目、新建结晶分盐项目、浓盐水反渗透项目,年节约用水量33万立方米。
“水资源利用有了‘刚性约束’,群众可持续的幸福生活才有保障。”呼伦贝尔市水利局副局长梁心蕊说。
近年来,内蒙古严格高耗水项目取水许可审批,新建、改建、扩建高耗水工业项目严禁取用地下水,用水效率须达到行业用水定额先进值。
废水零排放是工业节水减排的重要途径。在乌海市,高科技化工新材料、新能源企业内蒙古东景生物环保科技有限公司化水装置节水技术改造推动企业降本增效绿色发展。为破解水资源短缺难题,该公司坚持技术革新,采用E-pack绿色脱盐技术对现有的化水装置进行改造,回收利用化产废水,减少废水排放85%。
兴安盟乌兰浩特钢铁有限责任公司建设了日处理6000立方米的污水处理厂,年实现节水量约40万吨。
在内蒙古,像这类节水型企业还有很多,一批企业和园区开展节水技术改造及再生水回用改造,火电、钢铁等高耗水行业都在推行节水增效减排。
如今,内蒙古推进节水型企业、园区创建工作,建成自治区级节水型企业57家、节水标杆企业16家、节水型园区3家。
近日,国家发展改革委等部门联合印发《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干措施的通知》,其中指出,加强城镇和工业园区污水处理基础设施建设,推进重点行业企业污水治理和排放水平绩效分级,提高煤矿矿井水综合利用率。
2024年,内蒙古计划实施节水技术改造项目50个,节水量625万吨,继续创建一批节水型企业和园区,不断加强企业园区节水管理。
城镇节水降耗
“洗脸、刷牙时,水龙头别一直开,应间断性放水”“淘米水可以用来洗碗筷,去油又省水”“洗衣服的水还可以用来冲马桶”……
“每一滴水都值得我们去用心守护。”呼和浩特市民郭敏说。
“我倡议,树立节水意识,遵守节水规定……”每年“中国水周”期间,内蒙古很多中小学都会带领学生发出节水倡议。一系列爱水节水护水活动在各地举行,呼吁全社会共同行动起来,共同保护水资源。
节水是一项系统性工程,涉及面广、工作量大。近年来,内蒙古持续开展县域节水型社会达标建设,累计73个旗县达到节水型社会标准,建成率达到71%。
同时,内蒙古积极推进自治区本级公共机构和高校节水型单位建设,9家机关、59家事业单位、10所高校建成节水型单位;组织4个国家典型地区再生水利用配置试点城市完成试点建设中期评估工作,其中乌海市、包头市、鄂尔多斯市荣获优秀试点称号。
城镇污水再生利用与供水管网漏损治理是城镇节水必不可少的一环。内蒙古2023年累计完成供水管网更新改造494.3公里。接下来,内蒙古将不断加强城市公共供水管网漏损治理,因地制宜开展管网更新改造和管网分区计量等供水管网漏损治理工程。
内蒙古积极完善再生水利用设施,推进污水处理厂再生水利用系统建设。目前,全区再生水利用率达42%。以建设典型地区再生水利用配置试点城市为契机,内蒙古确定包头市为自治区级中水回用试点城市,下达包头市再生水综合利用重点建设项目资金4亿元。
绿色发展,节水先行。保护水资源,需要全社会各行各业共同参与,动真碰硬打好系统节水“组合拳”。
一滴水,看起来渺小,但千万滴水便能汇聚成浩渺无垠的江河湖海。(记者 张慧玲)
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