金华实现市域行政执法“一网统管”
打开金华市行政执法指挥中心“驾驶舱”,指挥调度、执法态势、三色预警、应用集成四大模块一目了然。“驾驶舱”接入该市23个特色应用,各县(市、区)、各领域的执法案件全程可追溯,指挥中心可一键调度全市行政执法人员参与重大行政执法行动和跨区域、跨层级联合执法行动,还能通过预警信息研判发放“三书一函”监督问效。
据悉,2022年3月以来,金华市全域推开“大综合一体化”行政执法改革,全面完成执法事项划转、队伍整合、力量下沉等目标,集中行使30个领域1875项行政处罚权,合理赋权132个乡镇(街道),形成市、县、乡三级协同推动的工作格局。该市构建完善“1+3”执法事项动态管理体系(执法目录总清单+综合执法清单、专业执法清单、乡镇街道执法清单),推动执法队伍应统尽统,形成金华市婺城区“1+5”(综合执法队+交通、环保、市场监管、应急、卫健共5支执法队)、市本级和其他县(市、区)“1+8”执法队伍体系(综合执法队+交通、环保、农业、市场监管、文化、应急、资规、卫健共8支执法队),执法力量下沉县乡达91.2%,其中下沉乡镇(街道)达68.5%。该市7项数字化应用列入浙江省改革试点,其中大综合一体化协同指挥应用、行政执法态势感知场景获评浙江省“数字法治好应用”“数字司法好应用”。
金华在浙江省率先开展综合行政执法改革,率先建设市级行政执法指挥中心,就是要通过顶层设计,集成前期探索的好应用好做法,对辖区内行政执法活动进行统筹指挥,不断创新实践,构建“监管检查—处罚办案—复议诉讼—执法监督—效能评价”全流程执法闭环。
在婺城区城北街道,网格员在辖区发现执法问题只需上报基层治理四平台,后台工作人员接收到信息后,就会迅速通过大综合一体化协同指挥应用将信息进行流转,派发任务给社区相关执法人员处理,真正实现“网格员吹哨,部门进一次门、查多项事、一次到位”。义乌市则整合该市18个部门、单位约9万余路视频监控、传感器等设备,打造“物联、数联、智联”三位一体的新型城域物联网运营中心,结合“算法超市”,实现占道经营、流动摊点、违法停车、违法建设等34种违法行为视频自动识别。同时,结合行政行为码的运用,已实现处罚案件100%赋码运行、处罚文书100%电子签章、处罚文书100%平台出件、线索处置100%及时回应。
据了解,金华市行政执法指挥中心将继续深化风险预警模型,提升预警精准性,逐步整合县(市、区)指挥协同业务系统,实现市域行政执法“一网统管”。
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