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上海长宁:持续优化营商环境,建设具有世界影响力的国际精品城区

发布时间:2023-02-17 15:38:00来源: 人民网-上海频道

  2023年新春伊始,上海即召开全市优化营商环境建设大会,出台优化营商环境“6.0版”行动方案,进一步激发市场主体活力和发展内生动力,力争将上海建设成为国内营商环境标杆城市,进一步提升上海营商环境国际影响力。

  优化营商环境,打好“八张改革特色牌”

  近日,为贯彻国家、上海市关于优化营商环境的工作部署,上海长宁区按照“主动对接、主动服务、主动改革”思路,坚持以企业需求和感受度为导向,对标最高标准、最高水平,加强改革系统集成、协同高效,发布了《长宁区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》。

  长宁区发展改革委主任叶鹏举介绍,《行动方案》主要目标是通过实施高水平对标改革持续优化营商环境行动方案,进一步巩固提升长宁营商环境优势特色,着力补齐区域不平衡、部分领域有待深化等短板弱项,市场主体感受度和社会评价进一步提高,营商环境吸引力和影响力进一步强化,久久为功、持续发力,努力把长宁建设成为贸易投资最便利、行政效率最高效、服务管理最规范、法治体系最完善、区域安全最韧性的城区之一。

  重点任务部分包括着力深化一个重点领域对标改革、围绕十一个重点环节持续增效、强化三个重点区域创新引领三方面,共十五大项113小项具体举措。113项包括对标市级方案的66项举措和体现长宁特色的47项举措。  

  随着优化营商环境6.0版的正式发布,位于长宁的大虹桥营商服务中心也迎来了进一步升级。升级后的中心围绕“大虹桥的窗口、大营商的枢纽、大服务的平台”这一主旨,以一站式集成服务平台、国际化功能、数字化体验,打造虹桥国际开发枢纽营商服务基地。

  长宁区相关负责人表示,长宁将持续打好“八张改革特色牌”,即高效直达的政务服务、自主便利的贸易投资、优质贴心的企业服务、活力迸发的人才服务、公平有序的市场秩序、审慎均衡的监管机制、精准有效的信用赋能、规范高效的法治保障,力争形成一批原创性强、含金量高、深受市场主体欢迎的创新举措,助力长宁加快具有世界影响力的国际精品城区建设。

  筑巢引凤栖,海内外人才近悦远来

  2022年2月,长宁着眼于缓解海归人才创新创业初期住房需求,打破人才政策与单位绑定的做法,制定出台了《留学人员回国(境)过渡期内租住人才公寓专项支持政策》,一经发布,广大海外优秀人才纷纷踊跃报名申请。截至2022年6月中旬,首批100套房源已约满。

  2022年3月初,位于临空园区的跨国公司地区总部博世集团在招聘中,通过对该支持政策深入广泛的宣传,成功引进了留学归国的控制工程专业博士研究生陆同学,而陆同学从所住的留学生公寓步行到公司仅需10分钟。  

  出台专项支持政策是落实“聚天下英才而用之”理念,主动对接虹桥国际开放枢纽建设,着力打造“四力四城”和“最虹桥”的具体举措。

  专项支持政策体现了三方面的特点:一是开放程度高。“在世界排名前100名或者所学专业世界排名前20的国(境)外高校获得硕士及以上学位、回国(境)未满1年且个人及配偶在上海无房”的人员,无论是否回国,无论是否有工作、无论工作单位是否在长宁,均可申请租住人才公寓的租金补贴。二是扶持力度大。专项支持政策为符合条件的申请人才提供最高每月4000元、最长12个月、总额最高达4.5万元的补贴。三是申请方式便捷。通过“上海长宁”App和“长宁虹桥人才荟”微信公众号“留学生公寓申请”微信小程序,线上提交申请并预约房源,全程实施不见面办理,大大方便了申请人。特别是目前还在海外、即将学成归来的学子们,通过线上提交申请,回国(境)之后即可拎包入住。

  政策实施以来,引起了广大留学回国(境)人员和企业的持续关注,政策效应初步显现。截至目前,共有1140余人提出申请,审核通过870余人,已安排入住256人。目前已认定3处留学生公寓,可供房源总数400余套,2023年还将认定一批房源,满足留学生入住需求。众多企业,特别是区内重点企业,纷纷通过专项支持政策引进集聚海外优秀人才。多家知名企业通过专项支持政策已引进留学人才70余人。此外,专项支持政策覆盖面不仅包括长宁区域,还拓展至上海其他区域,已入住人才中,约1/3在外区单位工作。

  “一公里”楼宇税收,助力营商环境再提升

  2022年4月25日,在长宁区税务局专人对接下,昂高化工(中国)有限公司财务王义刚前往临空经济区楼宇服务站顺利取出了550张增值税专用发票。“作为化工企业,资金回款速度很慢,开票需求紧迫。”王义刚表示,此次能够顺利取票意味着能够获得5个亿资金的回流,对公司来说是一场及时雨。

  据介绍,近年来,长宁区税务局大力推进“便民办税春风行动”,在长宁区38平方公里内设立了38个上海市纳税服务社会共治点,打造了“蒲公英”楼宇税收服务站品牌,实现了“一公里”和“不出楼”的纳税服务新模式。这项服务举措也是长宁区“营商环境3.0—6.0版”的举措之一。  

  聚焦虹桥商务区国际贸易中心新平台的功能定位,位于虹桥商务区的大虹桥营商服务中心是2020年长宁税务打造的第38个“蒲公英”楼宇税收服务站,这里可以为企业提供自助办税、网上办税、智能导税、税费咨询、税收新政、需求采集等服务功能。

  2020年以来,长宁区超过2万户楼宇企业、28万自然人享受到了“楼门口”的便利税费服务。2022年受疫情影响,楼宇企业发票需求非常迫切,长宁区税务局在扎实履行防控责任的基础上,联动多方力量紧急开放部分服务站点取票功能,“点对点”服务2814家企业完成应急发票领用,领取增值税发票29.4万份,帮助企业回拢资金近百亿元,有效缓解了中小微企业的资金链压力。

(责编:李文治)

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