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嘉兴:赋能服务业高质量发展

发布时间:2022-10-14 14:55:00来源: 嘉兴日报

  服务业是经济发展的主动力、经济平稳运行的“压舱石”。

  近年来,嘉兴坚定实施“服务业兴市”战略,紧紧抓住长三角一体化发展上升为国家战略的契机,依靠科技创新、产业融合、资源共享三大路径,大力夯实服务业发展基础,服务业发展呈现出规模持续扩大、结构不断优化、质量效益明显提升、新产业新业态新模式不断涌现的良好态势。

  打出“好牌”

  向着一流服务业“风向标”奋进

  服务业不仅成为经济稳定增长的“主力军”,更成为抵御经济下行的“稳定器”。

  2022年上半年,嘉兴全市服务业实现增加值1346.06亿元,26个服务业项目入选省级重大项目计划,列浙江省第1位。全市限上批发业销售额增长21.3%;规上服务业企业营收增长13.4%,其中规上其他营利性服务业营收增长12.5%,规上信息服务业营收增长41.1%,列全省首位。

  在经济下行和疫情影响的双重承压之下,嘉兴服务业展现了坚强的韧性,也彰显了嘉兴市服务业坚持不懈走高质量发展之路的决心。

  理念是行动的先导。为了走好服务业高质量发展之路,嘉兴精准绘制服务业发展“路线图”。

  在顶层设计上,嘉兴专门编制《嘉兴市服务业发展“十四五”规划》《嘉兴市物流业高质量发展“十四五”规划》等,锁定五年发展总纲领;出台《进一步加快现代服务业发展的若干意见》,明确全市现代服务业发展总目标;围绕服务业发展的重点行业和关键节点,制定生产性服务业、物流业、楼宇经济、服务业强镇(街道)、促进消费十件实事、领军型(十佳创新)企业等系列专项政策,同时设立服务业发展专项资金,平均每年统筹资金6000万元。

  “今年疫情承压之下,我们为了切实减轻中小企业负担,出台帮扶政策并及时兑现,帮助他们共渡难关。”嘉兴市发展改革委服务业政策与规划处处长张瑜说。

  为此,嘉兴出台了《进一步加大惠企纾困帮扶力度的若干意见》和《嘉兴市促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》,按照“及时兑现+顶格优惠”原则,推动各项服务业纾困帮扶政策直达快享。截至目前,市级发展与改革专项资金(服务业项目)已兑付资金2585.14万元,兑付率达100.2%。

  培育标杆

  打造服务业发展高能强磁场

  8月,2022年上半年嘉兴市镇(街道)服务业高质量发展竞赛成绩出炉,平湖市当湖街道、桐乡市梧桐街道(桐城委)、嘉兴经开区长水街道名列前三。

  据了解,2018年嘉兴在浙江率先开展服务业强镇(街道)竞赛工作,通过月晾晒、季评比、年考核,不断优化发展路径。嘉兴市镇(街道)服务业高质量发展竞赛评价根据各镇(街道)的服务业发展总量、发展速度、企业培育、特色平台、招大引强等5大类14项指标对全市71个镇(街道)进行服务业发展综合评价。

  从此次评价结果来看,十强镇(街道)已成为服务业快速发展的重要支撑、高能级载体集聚地、高成长性企业成长地。

  数据显示,2022年上半年,十强镇(街道)服务业增加值达到545.30亿元,占全市的40.5%;贡献税收121.41亿元,占全市的20.8%。嘉兴今年创建的5个省级现代服务业创新发展区中,平湖南市商务商贸创新发展区、中国归谷嘉善科技园创新发展区分别位于当湖街道、罗星街道。十强镇(街道)新增营收超亿元规上企业15家,占全市的50%,培育了浙江国检检测技术股份有限公司、嘉兴易迪希计算机技术有限公司等5家服务业创新企业,加速当地产业迭代升级。

  服务业高质量发展竞赛的背后,不仅是嘉兴市71个镇(街道)的同台竞技,更是该市推动服务业发展、加快经济稳进提质,构建服务业高质量发展新格局的有效路径。截至目前,嘉兴共培育梧桐街道、海洲街道等5个百亿镇街,其中梧桐街道连续两年保持服务业增加值超200亿元。

  不仅如此,嘉兴还十分重视服务业平台建设,协力建设“数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出”的服务业重大平台,重点选择能级较高、创新能力较强、业态高端,拥有一批龙头企业和标志性项目的园区,打造省级高能级创新平台。截至目前,全市共创建12个省级现代服务业创新发展区,入选数量连续两年居全省第一。

  在助推服务业高质量发展上,嘉兴善于创新,勇于做“第一个吃螃蟹的人”。2021年,嘉兴发布省内首个《星级商务楼宇评价规范》地方标准,建设全省首个楼宇经济智慧感知“一键通”平台,厚植楼宇经济发展沃土。截至目前,嘉兴累计评定星级商务楼宇122幢、“双强”示范商务楼宇11幢。2022年1至8月,全市楼宇税收161.76亿元,税收超亿元楼宇34幢。

  提质增效

  凝聚服务业发展新气象

  在嘉兴云切供应链管理有限公司办公室里,四台液晶显示器上的数据不断跳动,格外抢眼。来自全国各地的金属加工企业在平台下单,实现个性化定制,获得高精度、低成本切板件。

  该公司选择行业的“痛点”作为切入点,通过“互联网+先进制造”的钢板切割智能制造模式,充分调动长三角区域业内闲置资源,实现节能、绿色、智慧发展。从企业下单、图纸识别、提供报价、产品生产到物流发货都在该公司平台完成。“传统运作周期需要10天时间完成,通过云切平台只需要5天。”该公司副总经理钟劲松说。

  销售收入自2017年2220万元增长至2021年2.35亿元,年均复合增长率近90%。通过云切平台发展运营,设备稼动率提升27%、材料利用率提升10%、采购成本下降17%、交付周期缩短57%,促进机械行业全面提质降本增效。

  该公司是嘉兴服务业新产业新业态的一个缩影。新业态新模式不断涌现壮大,改变了产业结构,促进了新旧动能转换。据悉,2022年上半年,嘉兴规上服务业企业营收增长13.4%,其中规上信息服务业营收增长41.1%,列全省首位。

  “我们每年还开展嘉兴市服务业领军型企业评选,充分发挥龙头骨干企业的引领带动作用,推动服务业转型升级。”张瑜说。

  服务业领军型企业优先在商贸、商务、物流、科技、信息、金融、健康、文创、旅游等服务业重点行业选择,并将评价结果应用在城镇土地使用税差别化减免政策中,分行业树立发展标兵,引领行业快速转型升级。在2020年度服务业领军型企业中既有和达、太美、方圆等高成长性科技信息企业,又有宇石物流等现代物流业“标杆”,还有嘉信医药、乌镇旅游等健康文旅“明星”。

  在推动服务业提质增效的同时,嘉兴还注重服务业后劲的积蓄。2022年1至8月,187个服务业重点项目“百项千亿”工程投资197.99亿元,完成全年计划的83.7%。生产性服务业“双进双产”深入推进,引进、开工、竣工、达规项目数分别达到45个、31个、15个、43个。新引进亿元以上项目51个,其中引进10亿元以上项目9个。

(责编:李文治)

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