2020年以来，湖南武陵源区以“农村景区化”为目标开展了农村人居环境治理提升行动，紧紧围绕“四美三宜二园”（科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居宜业宜游的群众幸福家园、旅客休闲度假乐园）的美丽乡村建设，点“靓”了百姓幸福生活，绘就武陵源乡村旅游山水画卷。 目前，建成了全国文明村镇1个、省级文明村镇2个，全国“一村一品”乡村旅游示范村1个，全国乡村旅游重点村2个、省级乡村旅游重点村1个，省级特色精品乡村3个，省级美丽乡村9个，省级以上美丽乡村占比全区33村居的50%以上。2021年，实现旅游总收入225亿元，其中乡村旅游收入达45亿元以上，全区农村居民人均可支配收入达到17150元，同比增长10%。

　　用制度创新 “打底”，提升人居环境治理“凝聚力”

　　紧密结合区委、区政府中心工作，推进全域旅游示范区建设，将人居环境提升行动纳入精品景区、特色城镇、美丽乡村工程“一盘棋”，同部署、同调度、同督导，责任压实，体系“全”。建立区委常委包乡、处级干部联村、乡干部包村、村干部联组、党员干部包户的“人居环境提升行动”工作体系，坚持政府主导、群众主体、共商共建、费用分担原则，群智群力优化行动方案，打造风格各异、特色明显的“四美乡村”。

　　精选骨干力量，组建21支驻村工作队驻村开展工作，找准人居环境提升行动过程中存在的不足和短板，商讨解决办法。争优创先，机制“活”。对于提升行动推进迅速、成效明显的村组，优先考虑实施美丽庭院等人居环境提升项目建设。推行“一月一评比、一季一讲评、一年一考核”的评比考核机制，乡（街道）、村（居）开展“美丽乡村”评选，对入选的“美丽乡村”给予精神和物质奖励，并在全区推介宣传。后续管理实行积分量化管理机制，建立完善“两山币”“文明银行”，根据币值对村民进行奖励，享受物质分红。全员参与，热情“高”。依托屋场会开展“为什么建、怎么样建、由谁来建、建的怎样”大讨论，营造“人人想盼要、户户比赶超”的良好氛围。按照“四议两公开”程序，采取以工代赈、以奖代投的模式组织实施，原则上公共区域建设项目内容，除技术人员外优先聘请本村村民务工。人居环境项目建设内容，则采取奖补模式，鼓励村民投工投劳，以村民为主体。从选点建设，到试点推进，到全面推广，村民参与到人居环境项目建设的全过程、全方位、全细节，做到了有钱出钱、有力出力、有言献言。

　　以示范带动“扮靓”，激活美丽乡村“内动力”

　　以特色产业、五彩田园、网格屋场为示范，内塑美丽“小家”，外筑美丽“大家”。开发特色产业，“添彩”乡村旅游。鼓励支持工商企业、社会资本、企业家、职业经理人返乡回村投资兴业，开发特色产业促进全域旅游发展。短短几年，一大批有情怀、有思想、有乡愁的成功人士返乡投身乡村特色产业。打造出“噗舍”“五号山谷”“梓山漫居”等一大批备受市场青睐的民宿品牌，旅游旺季入住率达到100%，做到“一房难求”。

　　龙尾巴居委会是昔日贫穷的空心村，如今已是乡村旅游“网红村”，村里有中高端民宿13家，总投资过亿元。双文村打造出大湘西第一个具有人文历史、民俗风情的熊风雕塑园，成为大湘西地区最专业的写生、创作、实习、培训、接待村，解决50多户脱贫户务工就业。

　　打造五彩田园，“增色”景观农业。突出葛园、稻园、茶园、菜园、花园“五园”建设，做到家家春有花、夏有绿、秋有果、冬有景，创建星级美丽庭院1000户，一步一景的的生态旅游走廊初步成型。黄龙洞生态广场、天子山空中田园就是五彩田园的延伸，有农田、耕地300多亩，常年栽种水稻、油菜及时蔬瓜果等农作物，既是游客体验张家界原生态乡村生活的旅游胜地，也是深受中小学生喜爱的农耕文化研学教育基地。

　　建好网格屋场，“点睛”基层治理。以索溪峪街道为试点，在全区推广“党建小广场”模式，即鼓励老百姓充分利用民房、老祖屋、旧村部等闲置资源，根据自然村落、居民小组分布以及巷道、小区分类管理划分网格屋场，按照“一面国旗、一个党小组、一支志愿队伍、一名专干、一块电子显示屏、一个广播、一个监控”的标准建设238个党建小广场，定位为党员服务群众平台、宣传教育平台、干群议事平台和文化娱乐活动平台。

　　让共建共享“定妆”，焕发乡村“新魅力”

　　在武陵源这片绝美山水间，一幅幅美丽乡村新画卷正徐徐展开。“走出去，请进来”，让理念新起来。组织乡（街道）、村（居）干部到江浙、广东等地学习先进经验，乡（街道）组织村（居）骨干跨村学，村（居）组织农户相互学。同时，邀请专家来武陵源为干部、村民授课，兴起人居环境治理新热潮。武陵源区举行乡村基本建设与实践专题学习，北京安哲建筑设计事务所创始人、主持建筑师王求安以介绍了全新的人居环境、乡村建设等先进理念。

　　“小屋场，大治理”，让乡风好起来。建设美丽屋场238个，灵学活用 “讲、听、演、评、办”五字诀，当好村民贴心人、办好百姓贴心事。2021年召开美丽屋场会782场，摸排收集问题807个，解决问题525个。

　　2020年12月，龙尾巴、泗南峪荣膺全国乡村旅游重点村。2021年11月，石家峪村被列入省级乡村治理示范村名单。2021年，武陵源区荣获“全省法治政府建设示范地区”称号。2020年、2021年，武陵源区连续两年成功创建全省信访“三无”区县。

　　“美院落，兴乡村”，让生活富起来。按照“小青瓦、坡屋面、外挑檐、转角楼、浅灰墙”风格，统一规划、统一设计、统一施工，改造民居939户。改厕1517口，实现农村卫生厕所全覆盖。建成4个污水处理厂（站），农村生活污水处理率82%，农村垃圾减量70%以上。拆除农村违章建设1万多平方米，恢复生态植被1万多平米。房前屋后、空闲余地种植莓茶、葛根、七星椒、枇杷等特色农业，美化环境同时实现稳定增收，实现农产品向旅游商品转变。

　　龙尾巴、泗南峪居委会入选全国乡村旅游重点村，实现农业向旅游业、农村向乡村旅游目的地转变。全区有5500余名农民从事旅游服务业，占全区农村人口的30%，实现农民向旅游从业者转变。

　　如果说武陵源核心景区是“缩小的仙境”，那么周边龙尾巴、野鸡铺等村就是点缀在仙境周边最美的绿叶。杨家坪等村春天油菜花金黄、百花争艳；夏夜清风避暑、蝉蛙齐鸣；秋天蔬菜招蜂、瓜果奔熟；冬暖如春、花开不败，一村村宛如世外桃源。（李祥富 唐勇军）