上项目提质增效 稳投资持续加力

　　——2022年河北经济年中观察③

　　投资和重点项目建设对稳定经济增长具有关键性作用。

　　河北省统计局近日发布数据，上半年，全省固定资产投资同比增长8.4%，比全国平均水平高2.3个百分点。

　　今年以来，全省上下始终把扩大有效投资作为稳定经济增长的重中之重，深入开展“项目建设年”行动，全面落实“实、考、保、包、促、评”要求，固定资产投资规模持续扩大，投资关键作用进一步发挥，重点项目建设稳步推进，为推动经济行稳致远注入持久动力。

　　政策措施加码发力，重点项目建设提速提质

　　5月23日，石家庄市举行二季度重点项目集中开工活动，574个重点项目集中开工，总投资834.3亿元，当年预计投资299.1亿元。此次集中开工项目数量多、结构优、质量高，项目涵盖战略性新兴产业、传统产业升级、现代服务业、农业产业化、民生补短板、基础设施和城市更新等领域。开工的项目中，产业类项目358个，占比62.4%。

　　重大项目建设是抓好投资的重要载体，也是打造优势产业链、提升城市核心竞争力的重要引擎，事关发展大局。

　　省委十届二次全会提出，要集中力量加强项目建设。河北针对投资和重点项目建设出台了《关于稳投资的六条政策措施》和《关于激励市县抓投资上项目促发展十四条财政政策措施》，千方百计扩大有效投资，加大重点项目建设力度，不断增强经济发展动力。

　　全省上下以“马上就办、真抓实干”的务实作风，积极落实稳投资政策措施，加强项目谋划储备，畅通审批“绿色通道”，强化项目服务保障，多渠道争取中央资金，掀起狠抓投资、大上项目的新高潮。

　　为做好要素保障服务，河北各部门积极行动，定向施策、精准发力，全力保障重点项目建设。

　　省发展改革委制定《河北省“十四五”重大项目能耗单列实施方案》，对省内重大项目建设实行能耗单列，保障重大项目建设基本用能需求。省生态环境厅及时将符合条件的项目纳入正面清单，保障重点项目全天候施工。

　　马不停蹄、全力以赴，新开工项目多点开花。省统计局发布的数据显示，上半年，全省新开工项目个数增长42.2%，计划总投资增长27.4%。其中，亿元以上新开工项目个数增长24.0%，计划总投资增长24.2%。新开工项目数量大幅增加，进一步增强经济发展后劲。

　　分秒必争、务求实效，重点区域投资火力全开。上半年，雄安新区完成固定资产投资720.5亿元，同比增长34.7%。今年以来，新入库项目100个，平均投资规模达4.1亿元，同比扩大1.7倍。廊坊临空经济区在建项目40个，同比增长25.0%；累计完成固定资产投资269.2亿元，同比增长17.0%。

　　上半年，省市重点项目完成投资5554.9亿元，投资完成率69.4%。

　　当前，河北各地各部门在抓好现有存量项目的同时，正加强重大项目储备。

　　各地各部门围绕国家政策导向和重点支持方向，超前谋划一批围绕交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、农业农村等领域重大基础设施项目；聚焦12个省级主导产业和107个县域特色产业，谋划储备一批优质产业项目。目前，全省总投资500万元以上入库项目30915个、较年初增加9438个，续建和新开工项目22902个，储备项目8013个。

　　投资结构持续优化，为高质量发展积蓄新动能

　　投资，在短期体现为需求，在中长期体现为供给。推进高质量发展，优化供给结构是必然选择。

　　积极扩大有效投资，不是盲目铺摊子、上项目，更不是搞“大水漫灌”式的强刺激。聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，河北精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目，不断优化投资结构，为高质量发展积蓄新动能。

　　优化投资结构，体现在工业技改投资的强劲增势上。

　　5月16日，在河北恒工精密装备股份有限公司2号车间，工人正操作着新购入的精密加工设备。恒工精密主要生产液压流体和空气流体核心零部件。该公司2号车间技改项目计划总投资约1.6亿元，通过引入高端精密加工中心和柔性生产单元，以技术改造的手段提升产品精度和种类。

　　工业技改是重塑企业核心竞争力的“加速器”，也是促进企业实现更高层次发展的重要途径。河北工业企业纷纷加大投资力度，通过工业技改提级，提升企业智能化、数字化水平。上半年，制造业投资和工业技改投资增势强劲，工业技改投资同比增长27.6%，增速比前5个月提高2.8个百分点。

　　优化投资结构，体现在高技术产业投资的快速增长上。

　　6月25日，唐山亨坤新能源材料有限公司年产30万吨环境友好型磷酸铁锂项目正在安装设备，预计9月底正式投产。该项目一期计划产能5万吨/年，明年启动二期项目，三年内达到年产30万吨规模。项目采用了国际领先的“铁矿法”工艺，生产过程更加安全环保，产品质量更高、生产成本更低，极具市场竞争优势。

　　高技术产业对经济高质量发展具有支撑引领作用，有利于促进创新链产业链融合发展。今年，省发展改革委修订印发《河北省高技术产业发展项目管理办法》，推动企业不断增强自主创新能力，促进战略性新兴产业发展。上半年，全省高技术产业投资快速增长，同比增长14.6%。

　　总体上看，工业投资保持了较强韧性。上半年，全省工业固定资产投资同比增长13.1%，增速比全省固定资产投资高4.7个百分点。高耗能行业投资占工业投资比重同比下降2.2个百分点。高技术制造业投资同比增长40.9%，比前5个月提高3.3个百分点。

　　做大增量，有的放矢，河北加力优化工业投资结构，进一步发挥好投资对制造业发展的促进作用。

　　优化投资结构，还体现在民间投资的稳步增长上。

　　健全市场化投融资机制，营造良好营商环境，支持民营企业平等参与，更好吸引民间投资，是保持投资活力的关键。

　　今年以来，河北进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入，抓紧落实一系列鼓励民间投资发展的措施，不断激发民间投资活力。上半年，民间投资同比增长7.8%，占全省固定资产投资的比重为64.5%，比前5个月提高1.1个百分点。