革命老区吕梁市曾经是全国集中连片贫困地区之一，为助力老区稳外贸促发展，今年以来，太原海关工作专班深入吕梁开展察实情、鼓实劲、办实事活动，围绕企业堵点、痛点、难点问题开展助企纾困专项行动，综合施策助力外贸保稳提质。

　　“一对一”纾困 切实解决企业困难

　　稳外贸促发展，必须实打实地解决企业的现实难题。吕梁市是全国的核桃生产种植、加工出口基地。今年5月，经晋阳海关检验合格，汾阳瑞优食品有限公司的445吨核桃仁顺利出口。

　　谈起这批出口订单，该企业总经理武彦虎说：“今年上半年，出口集装箱位非常紧张且运费大涨，公司临时订到这批出口核桃的箱位，采用铁路运输需随车附检验检疫证单。在时间非常紧急的情况下，晋阳海关急事急办，安排专人对接，加班加点出具证单，确保了公司的出口核桃及时通关。不仅如此，在得知出口核桃需要具有检疫处理资质的企业进行熏蒸处理时，晋阳海关还帮助我们联系到了具备资质的熏蒸企业，真是实实在在解决了我们的实际困难。”

　　近年来，针对吕梁市进出口民营企业多、中小企业多的现状，晋阳海关进一步强监管优服务，简化手续、优化流程，积极落实各项惠企便利措施。今年1月—5月，吕梁市进出口总值21.17亿元，同比增长10.4%。

　　“针对外贸企业遇到的问题，我们采取‘一对一’帮扶措施，加强对企业生产、加工到出口的全链条监管，规范企业自检自控管理体系，助力核桃等特色农产品扩大出口。”晋阳海关关长宋雷表示。

　　“面对面”助企 畅通进出口渠道

　　“真是太及时了，海关主动上门解决企业的问题，对我们顺利开展进出口业务帮助太大了。”7月中旬，山西鑫晋商生物科技有限公司业务员杨虎说。

　　山西鑫晋商生物科技有限公司是一家食品生产加工企业，主要进口橄榄油、牛油果油。当了解到该企业想咨询在我国注册的进口食品境外生产企业名单时，调研组现场就告知了网址，并帮助其查询，解决了企业当下面临的问题。

　　聚焦进出口企业“急难愁盼”问题，太原海关创新助企纾困方式，成立了支持革命老区外贸发展工作专班，并邀请中国银行山西省分行、华远国际陆港集团有限公司、中国出口信用保险公司山西分公司等组成调研组，专程赴吕梁孝义市、汾阳市、交城县等6个市县政府、商务部门及外贸重点企业，进行座谈交流、实地调研，深入企业解决问题。

　　在此期间，调研组与各县区政府面对面交流外贸发展现状与规划，召开企业座谈会详细了解进出口遇到的困难和问题，深入工厂车间查看出口产品生产情况。政府的期盼、企业的“痛点”在一次次交流中逐渐了解，帮扶的举措、落实的思路在一次次对接中渐渐清晰。太原海关工作专班坚持“马上就办、真抓实干”，对企业提出的政策问题当场解答，对反映的困难立即联系，对不属于调研组职责的事项也一一记录，并及时向相关部门反馈。

　　文水县副县长武英喆表示：“太原海关加强与县政府及外贸企业的沟通联系，建立‘政府—海关—企业’促进外贸保稳提质工作机制，必将助力我县外贸健康快速发展。”

　　太原海关通过宣讲政策、了解需求、现场解决企业进出口环节存在的问题和困难，变海关“单兵出击”为各部门“合成作战”，打通了外贸企业在通关、融资、保险、物流等全流程中的难点、堵点，进一步促进了吕梁市开放型经济发展。

　　“组合拳”频出 促外贸提质增效

　　太原海关工作专班与吕梁30余家企业面对面座谈，察实情、办实事，将政策措施送到企业门上，将疑惑难题解决在基层现场。7月7日，晋阳海关组织17家危化品企业在金兰化工有限公司召开现场会，讲解出口危化品海关监管政策。

　　与此同时，太原海关针对技术中心缺乏总铊、缩二脲检测能力问题，迅速组织采购仪器设备、申请扩项认证，提升专业检测能力。在此期间，将不具备检测能力的项目送青岛检测，费用由海关承担。7月6日，上述检测能力扩项顺利通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）评审认可，相关产品不再需要送青岛检测，送样时间减少约5天。

　　在调研组充分调研的基础上，太原海关结合我省外贸实际，研究制定出台促进外贸保稳提质25条措施，建立常态化沟通机制，深化与政府、企业的合作，整合资源、同向发力，形成了稳企助企暖企的政策叠加效应。

　　聚焦县域经济，推动“一县一品”建设。为吕梁各县区提供统计数据及外贸形势分析服务，支持核桃、太阳能电池等特色产品出口，帮助特色企业充分释放生产动能、拓宽海外市场，扩大“吕粮山猪”“汾阳核桃”等特色品牌在国内外市场影响力，助力外贸焕发新活力。

　　同时，围绕吕梁优势产业布局及产品结构特点，精准宣传相关政策法规，组织线上线下专题宣讲培训，提升企业对关税减让和RCEP原产地规则的认知度，熟悉掌握原产地证书与原产地声明的出具方式、证明材料等，引导企业加快融入RCEP“朋友圈”，充分享受税收优惠，提升企业开拓海外市场的底气和信心。

　　此外，晋阳海关积极推动与交城县政府、吕梁市商务局签署合作备忘录，在促进营商环境优化、产业发展、技贸措施应对、特色农产品出口等方面开展合作，建立了定期会商工作机制，及时解决企业难题。

　　“有了政策支持，发展就有保障”“政府从痛点难点下手，我们感受到十足诚意”……来自外贸企业经营者的心声，印证着政策组团发力、服务上档提质的成效。

　　“目前太原海关正在起草支持革命老区外贸高质量发展措施，晋阳海关持续跟进目前未解决和转办其他部门的问题。下一步，太原海关将持续提升企业通关便利化程度，切实优化跨境贸易营商环境，对企业的需求和困难，建立问题清零机制，用钉钉子精神搞好综合服务，确保事事有回音、件件能落实，以务实举措助力革命老区外贸发展保稳提质。”太原海关副关长丁传民表示。（记者孟婷）