管党治党政治责任进一步压紧压实、实现对行使公权力人员监督全覆盖……市第十二次党代会以来，本市强化顶层设计，将纪检监察“三项改革”同向发力、有机融合，不断完善监督体系，持续深化标本兼治，有效推动制度优势转化为治理效能，为营造风清气正的良好政治生态提供坚实保障。

　　把监察体制改革试点列为改革“一号工程”

　　2016年10月，市委把国家监察体制改革试点工作列为改革“一号工程”，市委书记担任“施工队长”，坚持首善标准，紧扣解决监督范围过窄、反腐力量分散、纪法衔接不畅三大问题，聚焦重要环节积极稳妥精心组织施工。

　　2017年1月21日，北京市监察委员会成立；同年4月19日，全市16区监察委员会全部宣告成立，纪检监察机关实现了“形”的重塑、“神”的重铸，改革试点工作任务圆满完成。

　　改革试点给反腐败工作质效带来明显提升。通州区永乐店镇财政所原出纳李华挪用公款案仅用66天圆满办结，办案效率比改革前大大提高。这是本市第一起留置案件，也是全国第一个审结的留置案件。

　　近年来，市委把坚持和加强党的领导贯穿于深化纪检监察体制改革各方面、全过程，发挥反腐败协调小组作用，健全党统一领导反腐败工作的领导体制、决策机制，实现党对反腐败工作集中统一领导常态化、制度化、长效化。稳妥有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作，市监委在全国省级监委中率先开展报告工作，并指导16个区监委全部完成。

　　坚持于法有据抓好制度“精装修”

　　“在市委统一领导下，我们坚持改革于法有据、制度先行，推动做强顶层设计、完善配套制度、改革逐级落地。”市纪委监委法规室有关负责人介绍。

　　为强化上级纪委对下级纪委的领导，制定《落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的实施意见》《派驻机构重要情况报告办法》《贯彻落实1003ae重大事项请示报告条例1003af具体措施》和派驻机构考核办法；为深化纪法贯通、法法衔接机制建设，出台有关意见，规范与审判、检察、公安、司法等单位的工作衔接与协作配合；为破解同级监督难题，健全监督执纪执法权力运行内控机制，协助市委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《监督执纪工作规则实施细则》……突出制度建设主线，本市抓好制度“精装修”，健全监督检查问责、线索管理处置、初核审查调查等9方面276项制度，构建起“内容科学、程序严密、配套完备、运行有效”的纪检监察制度体系。

　　为促进制度更加完善、管用，本市还一体推进制度制定和实施，对照中央纪委国家监委法规制度体系，统筹做好立改废释工作，强化评估检查。

　　实现监察全覆盖监督融入治理效能显现

　　持续深化改革，必须围绕服务保障纪检监察工作高质量发展的主题，促进党和国家监督体系更好融入国家治理、转化为治理效能。

　　近年来，本市管党治党政治责任进一步压紧压实。市委制定落实全面从严治党主体责任的意见，开展全面从严治党（党建）工作考核，连续5年实现全市局级单位监督检查全覆盖。严肃问责同仁堂蜂蜜事件、隆达控股下属印包集团制版厂违纪问题等相关党组织和党员领导干部，对北京农产品中央批发市场管委会党委实施改组，以精准问责督促责任有效落实。

　　“截至目前，全市共有监察对象约80余万人，是改革前21万人的3.8倍，实现了对行使公权力人员监督全覆盖。”市纪委监委法规室相关负责人介绍。本市及时将行使公权力的公职人员纳入监察对象范围，向北京冬奥组委、城市副中心工程建设派出监察专员，推动监察监督更加精准有效。构建市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级监督网络，使监督更好融入基层治理。

　　深入推进市、区党和国家机关派驻机构改革，向市管金融企业派出纪检监察组，分类推进市管企业、在京高校纪检监察体制改革……本市注重贯通协同，派驻机构“派”的权威和“驻”的优势不断增强。

　　“要从抓好顶层设计、强化系统思维、创新方式方法等方面持续发力，不断理顺关系、强化协同，继续坚持稳中求进、分级分类指导，在更深层次、更高水平上推进纪检监察体制改革，进一步释放改革红利。”市纪委监委主要负责人表示。