就业一头连着千家万户，一头连着经济发展，既是最大的民生工程，也是发展的关键支撑。今年以来，受疫情多点散发等影响，经济平稳运行不确定性增加，就业形势更加严峻复杂。山东作为全国唯一的户籍人口和常住人口“双过亿”省份，劳动年龄人口高达6140万，稳就业保就业的任务异常艰巨繁重。

　　高效统筹疫情防控与经济社会发展，全力稳就业保就业是题中之义。山东把提升居民就业增收纳入“十大创新”2022年行动计划，聚力稳岗位、保重点、提质量、控失业，打出做优“增量”、赋能“存量”、抓住“变量”组合拳，让就业“稳稳的”。一季度，全省实现城镇新增就业21.5万人，就业形势保持总体稳定。

　　公益性岗位培训。山东省人社厅供图

　　做优“增量”：大力挖潜岗位，打造新增长点

　　“有份工作，还有补贴领！现在我在家门口就有轻松的活儿干，还能为家庭减负担，很知足。”家住济宁市微山县微山岛镇的殷秀青，因年龄较大无法外出务工。听到镇上正进行乡村公益性岗位招聘，她立马报了名。经过个人申请、民主评议、审核公示、县级审批、协议签订等程序，殷秀青成为该镇乡村公益岗的一员，从事道路管护等工作。前几天，她领到了自己的第一份公益岗补贴。

　　小岗位，大作为。目前，在山东，像殷秀青一样的公益岗人员已经超过23万。

　　“我们统一实行政府补贴，按照不低于当地小时最低工资或月最低工资标准，由县（市、区）依据岗位类型、劳动时间等因素确定，按月发放。”山东省委组织部副部长，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华介绍，截至2022年4月上旬，全省已开发城乡公益岗40.97万个，安置上岗23.14万人，分别完成年度目标的102.43%、57.85%。

　　“要充分发挥政府兜底作用，加强就业援助。”山东大学经济研究院博导、教授孙涛认为，要进一步加大转移支付力度，扩大公共服务支出，鼓励支持各级政府大规模增设公益性岗位，积极应对疫情给就业带来的不利影响，推动更多低收入、低技能人员实现就业。

　　除了挖潜公益岗，山东充分发挥新经济对就业的带动作用、灵活就业的“蓄水池”作用和创业的倍增效应，不断拓宽新就业渠道。继去年12月正式启动新职业信息公开征集之后，近期山东又面向社会公开征集“十强产业”及重点领域涉及的职业（工种）信息，引领和规范职业发展。

　　山东千方百计稳就业保就业，开展“春风行动”等系列活动。山东省人社厅供图

　　赋能“存量”：助企纾困稳岗扩岗，保障市场主体

　　稳就业，关键是稳市场主体。为有效应对疫情等不利因素对就业的影响，近日，山东推出13条政策措施“组合拳”，加大稳岗促就业力度，保障市场主体。

　　“一共是6.46万元的返还金额，今天打进了公司账户。”4月28日，临沂荣华大酒店有限责任公司副总经理张涛从临沂市人社局得到一个好消息，临沂市人社局为他们申请的稳岗返还补贴已经到账。“这笔资金，我们将用于员工的社保缴纳和技能培训提升上，真正用在员工身上。”张涛表示。

　　这也是山东人力资源和社会保障部门启动失业保险稳岗返还工作以来，收到首批政策“红包”的其中一家企业。

　　为促进服务业领域困难行业恢复发展，山东人社部门提高稳岗返还标准，对上年度失业保险基金滚存结余备付期限在一年以上的统筹地区，将不裁员、少裁员的服务业中小微企业的稳岗返还比例由60%提高到90%。截至4月28日，已向全省首批2666家企业发放共计5739万元的政策“红包”，惠及职工10万多人，有效减轻了企业负担。

　　“一上午就与30余名求职者达成了就业意向。”在前不久举办的曲阜市2022年春风行动暨“助企攀登”大型招聘会上，鲁能万豪酒店招聘负责人很是高兴。本次招聘会采取线上线下同步招聘方式进行，共吸引了136家单位参加，提供就业岗位6400多个，现场参会人员达到7800余人，线上观看直播人数也达到3万余人。

　　千方百计稳就业保就业，山东政策不松劲，工作不断档，投入不减力。通过开展“春风行动”等系列活动，截至3月底，全省累计举办招聘活动2540场，5.4万家企业参加，提供岗位需求167.7万人，签订就业（意向）协议32万人，发放就业政策等宣传资料110万份。

　　“就选山东”线上招聘会启动仪式。山东省人社厅供图

　　抓住“变量”：聚焦“重中之重”，关注“难中之难”

　　高校毕业生历来是就业重点群体的“重中之重”。今年，山东应届高校毕业生达79.5万人，规模创历史新高。眼下，正是毕业生求职黄金期，然而受疫情影响，不少线下招聘会按下“暂停键”。如何破解“难中之难”？

　　“云端”搭桥，线下“联姻”。山东创新开展“就选山东”省级集中招聘，组织大规模线上云双选会、直播带岗，精准推荐岗位信息，确保高校毕业生就业服务不断线。同时，在全省启动“百校万企”高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，全力促进高校毕业生高质量就业。

　　“由政府牵头，把学校、科研机构、企业等各方资源进行整合，多方合力，给我们提供了更多元的就业选择。”来自山东一所高校的2022年应届毕业生崔宇杰表示。

　　“今年，我们更加注重公共就业服务程式、就业指导服务方式、求职招聘服务形式、创业服务模式、宣传服务样式五个方面的创新，千方百计确保高校毕业生毕业去向落实率不低于去年。”山东省公共就业和人才服务中心党委书记、主任衣军强说。

　　此外，在其他重点群体保稳定方面，今年以来，山东开展“春暖农民工”服务行动，“点对点”组织返乡返岗5万余人。加快零工市场建设，目前全省已建成线下零工市场565个、线上零工市场68个，为农民工等灵活就业人员提供全天候就业服务。（宋翠 范洪艳）

　　(责编：郑浦丽、邢曼华)