受新一轮疫情影响，原本逐步复苏的餐饮、零售业再次遭受冲击。餐饮、零售行业中小企业多、民间资本多，抗风险能力弱。为助力餐饮、零售企业渡过难关及早重现“人间烟火气”，因业施策，着力减轻企业负担；因企施策，加强金融等定向帮扶；因地施策，拓展市场新空间，成为各地助企纾困政策的着力点。

　　餐饮住宿受重创，渴望及早“回血”

　　“堂食刚刚恢复，客流量远没有达到疫情前。”德香茶楼南京区域负责人谢文华说，为共渡难关，旗下店铺所在的德基广场直接减免了企业部分租金。“德基广场是按照营业额比例减免的，比如商家营业额只有原营业额的1/3，那么直接减免2/3的租金，这对企业帮助较大，不管盈利多少，至少能先活下去，避免现金流断裂。”在她看来，目前疫情态势仍不明朗，企业首先面临的是房租难题，希望租金这一块能够有更为具体的定向扶持政策，帮助大家一起撑下去。

　　受疫情反复冲击，位于南京夫子庙步行街的秦淮人家至今仍未开门。“因为我们店铺位于景区内，现在还不能堂食，这对我们影响很大，虽然也开通了线上送餐，但是处在景区不占优势，有的骑手不愿往里面骑，停车也不好停。再说点外卖大家更偏向于价格较低的套餐，不会像到店就餐一样‘吃大餐’。”秦淮人家夫子庙店经理洪芳说，现在最困难的是景区内的商家，尽管部分景区已开放，但游客少生意也少。

　　住宿业同样受到重创。“新一轮疫情使得酒店行业入住率降到‘冰点’，第一季度我们的入住率只有33%左右，从未有过这么低。”金陵饭店总经理周蕾说，今年各类原材料价格都在上涨，企业运营成本不断增加。

　　此轮疫情对餐饮行业影响有多大？省餐饮行业协会调研显示，预计全省餐饮业3月份累计损失超300亿元，南京、盐城、南通餐饮业营收下降超90%。今年的清明小长假，全省餐饮服务收入与去年同期相比下降70%以上。就连往年一桌难求的乡村旅游点，今年清明门庭冷落，餐饮上座率不足20%。

　　连云港市旅游饭店行业协会表示，本轮疫情连云港酒店餐饮企业所受冲击绝不亚于2020年初疫情暴发时期。部分会员单位及社会单体餐饮店表示，当前门店员工工资、房屋租金、防疫开支等成本压力巨大，外卖流量整体萎缩，配送运力紧张。

　　企业建议，助企政策能够根据原材料大涨等新问题动态调整，比如能源费部分返还给企业，在困难时期对企业增值税部分返还，员工社保、养老金、保险继续缓缴或少缴等。

　　物流受阻，批发零售面临“三难”

　　连日来，位于南京市建邺区国睿大厦的便利蜂大门紧闭，门上贴着“因疫情隔离，商品运输受到影响，本店将暂停营业，待疫情结束后本店会复业经营”。

　　被流通环节“卡”住的不止线下门店。曾经的老字号企业依靠景区商业网点销售纷纷拓展线上渠道，然而仍遇到物流难题。扬州戴春林化妆品有限公司市场部总监祝玉介绍，现在发货要看三个点，发货地、收货地和中转站是否受疫情影响，“受疫情影响，消费者接收不到的快递只能退回来，一来一回企业要花出去两份物流费。”

　　农产品在疫情之下同样受到物流不畅的影响。“其实农产品对物流的要求很高、也很迫切，像蒜苗、蒜薹等一旦到了季节，如果不收割就会变老、坏掉。”江苏楚汉雄风电子商务有限公司创始人杨绍金说，很多运不出去的农产品，农户只能就近处理，骑着三轮车拉到县城销售，实在销不出去的最后只能喂家禽。

　　“疫情之下，批发零售业发展主要面临市场需求不足、销售难，成本不断攀升、运营难，资金流动性问题突出、融资难这三大突出难题。”南京财经大学教授、现代服务业智库研究员胡雅蓓指出，为应对疫情下消费模式变化，零售企业投入巨资进行数字化改造、系统开发、平台建设，进一步加剧了资金供给的不足。尤其是对中小微企业而言，面临支付员工工资、贷款偿还、租金支出等成本压力，刚性支出约束增加了中小零售企业在疫情防控常态化背景下的倒闭风险。

　　“对企业来说，政策扶持只是一时，更重要的是要提振消费，让企业运转起来，有自身造血能力。”祝玉建议，一方面在疫情防控的前提下尽可能畅通物流，另一方面可立足当地的消费需求，相关部门或者行业协会加强政策引导，发起当地展销会、社团团购等，搭建起本地线上线下的销售渠道，让企业与当地消费者建立起更多连接。

　　提升抗风险能力，鼓励企业转型“自救”

　　面对餐饮住宿、批发零售等领域眼下的难题，各地各部门出台的政策更加有的放矢——既包括切实减轻零售企业用工、租金和现金流负担，分级分类实行差别化的财政扶持政策，降低零售企业运营成本；又有加强县域商业体系建设、持续培育国际消费中心城市，激发零售市场恢复发展新动能的具体部署。

　　“既要纾困，提升企业的抗风险能力；也要创造消费需求，打造更好的消费环境，助力企业长远的发展。”省商务厅相关负责人告诉记者，我省发布的进一步帮助商务领域市场主体纾困解难的若干措施中，就提出引导外卖等互联网平台企业出台降费、数字化运营、技能提升、促消费、规范管理等江苏惠企方案并督促落实；提供经营诊断、餐品设计、推广营销等专业性服务开展帮扶，强化中小餐饮商户数字化运营能力等。

　　各地助企纾困力度也在加大。南京市发布支持批零住餐等服务行业纾困发展十条措施，支持餐饮企业发展新业态、新场景，积极推进中央厨房建设，鼓励提供到店自取、外卖送餐服务，对列入全省重点餐饮企业名单的企业，分档给予政策支持；淮安市引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，允许对餐饮企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策；苏州对批发零售、住宿餐饮等重点行业领域，地方法人银行机构发放的中小微企业贷款利率低于同期LPR的、银行机构办理票据贴现利率明显低于市场平均水平的，给予全额再贷款、再贴现支持。

　　“在政策鼓励引导下，我们正加强员工培训，提高企业内部管理、服务流程和菜品研发，这样大家心态更淡定、状态更积极。”好记餐饮集团运营总监范柯呈说，公司在门店积极维持运营的同时发展线上自有商城，为各家公司定制员工餐。周蕾说，市场在不断变化，比如线上运营已从“应急手段”变成“常规武器”，要想更好地活下去，必须在市场模式的创新变革和行业困局中努力寻找突破，“今年我们首次打造的自有线上购物节，3月23日启幕首日创造销售额破20万元，目前订单正在持续增加。”