邓兰舟驾驶“民主早班车”义务服务山里人报道在专家学者中引发热议—— “一个中国式民主基层创新实践的鲜活案例”
“在新征程上扎实推进全过程人民民主建设中,湖北日报关于邓兰舟驾驶‘民主早班车’的实地报道,为我们提供了一个中国式民主基层创新实践的鲜活案例和理性解读!”6月10日,华中科技大学新闻学院教授、中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家赵振宇看到报道后说。
6月9日,湖北日报推出重点报道《助力武陵山区农民声音出山、山货出山——邓兰舟驾驶“民主早班车”义务服务山里人》,引发专家学者热论全过程人民民主的基层探索。
3月27日,由邓兰舟驾驶的我省开在山区的首趟“民主早班车”发车。图为抵达终点站五峰土家族自治县五峰镇麦庄村,邓兰舟(左二)向干部群众介绍“民主早班车”,并听取、记录意见建议。 (通讯员 简高琳 摄)
基层民主的有益探索——
建构了新型的、具有山区特色的基层民主“基础设施”
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,具有全链条、全方位、全覆盖的显著特征。
赵振宇认为,“民主早班车”是全过程人民民主科学有效运行的生动实践。相较于被动等民意上门,“民主早班车”主动性、流动性、常态化征求社情民意,构建起多样、畅通、有序的民主渠道,是五峰山区因地制宜进行吸纳民智、听取民意的有益探索。
民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。“‘民主早班车’及候车室里征集来的意见建议被听见、被落实,群众的诉求得到解决,真正做到了下基层、察民情、解民忧、暖民心。”赵振宇说。
“‘民主早班车’的成功探索,说明我国实施全过程人民民主有着广阔的发展空间。这也说明了民主的多样性,只要能够反映人民的诉求,能够培育民主的理念和能力,就是最适合的民主形式。”华中师范大学中国农村研究院教授邓大才说。
邓大才说:“五峰县开通的这趟‘民主早班车’有着重要的价值和意义。它架起了党和政府与人民群众的桥梁,使偏远山区的农民有机会、有渠道将自己的诉求向党和国家反映。它将民主和为人民服务带进了小山村,它完善了民主的‘基础设施’,将车厢变成移动的民主载体,将候车室当成民主协商、沟通的平台,建构了新型的、具有山区特色的基层民主‘基础设施’。”
对于“民主早班车”如何更好发展,邓大才认为,最终要实现自下而上的诉求表达与自上而下的响应和资源分配的有机结合。
人民群众的内心呼唤——
彰显了中国式民主为人民谋福祉的强大生命力
“‘民主早班车’是来自基层、来自人民的全过程人民民主的实践创新。”武汉大学经济与管理学院教授邹薇说。
在她看来,“民主早班车”真正体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,它把党的方针政策传下来,把人民群众急难愁盼的问题、诉求带上去;真正践行了中国式民主由人民来实践,推动共同富裕的使命初心;真正彰显了中国式民主由人民来检验,为人民谋福祉的强大生命力。
“‘民主早班车’的每一次驻留、每一次带货、每一个反馈、每一次交谈,都是推动深山村民参与中国式民主,帮助打通乡村振兴、城乡融合的‘最后一公里’,促进农民农村共同富裕。”邹薇说。
民心是最大的政治。“民主好不好,民生最重要。民主真不真,关键看民心。”湖北经济学院马克思主义学院副教授代保平说:“人民只有真正从人民当家作主的制度体系中受益,人民意志与诉求只有通过民主得到真切的回应和满足,才能证明民主的广泛性、真实性,才是管用的民主。”他认为,“民主早班车”这一基层实践,真正践行了全过程人民民主所追求的实效性,不仅表现为形式上的民主方式或民主程序,更要求其能保障人民自身利益的实现。
人大代表的履职形式——
勾勒出各级人大代表践行全过程人民民主的生动实践
“这趟满载民意民智的‘民主早班车’,作为一项具象化的履职实践,丰富了代表的履职形式,勾勒出各级人大代表践行全过程人民民主的生动实践。”中南财经政法大学法学院教授胡弘弘说。
密切联系人民群众既是宪法法律赋予人大代表的重要职责,也是践行全过程人民民主的重要内容。
她认为,人大代表作为密切联系人民群众的联络员和调研员,必须更好发挥其主力军作用。“邓兰舟在一线倾听群众呼声当好‘传声筒’,展现了人大代表来自人民、扎根人民、为了人民的优势。‘民主早班车’内悬挂的民主信箱、沿线开设的候车室、实用性的农技培训宣讲答疑会,以点带面地建立起群众意见即时收集、交办、反馈的全链条机制,以制度机制的形式让这一全过程人民民主的基层探索行稳致远。”
“什么是全过程人民民主?就是各级人大代表共同行动,让人民群众说的话能被听到、被听进去,让反映的问题能得到解决、意见得到落实。”全国人大代表、三峡旅游职业技术学院副院长杨德芹说,五峰县人大代表邓兰舟驾驶“民主早班车”深入群众当中,原汁原味收集群众意见,真真切切回应群众诉求,这就是真实的民主、管用的民主,值得推广和点赞的民主实践。
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