中新财经9月25日电 题：上海股交中心总经理张云峰：场内场外资本市场“合力”满足企业“多样性”

　　作者 高志苗 樊中华

　　在上海股权托管交易中心(以下简称上海股交中心)的大厅里，有多个展示柜，里面有“金牛”“骏马”“如意”……这些有着美好寓意的摆件是诸多中小企业挂牌时留下的印记。

　　2012年上海股交中心正式启动运营，非上市股份有限公司股份转让系统上线，首批19家企业成功挂牌，10年后，截至目前，上海股交中心累计服务企业达10947家，帮助企业实现融资总额2801亿元(人民币，下同)，股权融资超1807亿元，债券融资达994亿元。

　　“区域性股权市场是中国多层次资本市场的重要组成部分，是服务中小微企业的重要渠道。”上海股权托管交易中心总经理张云峰接受中新财经记者专访时表示。

　　从2001年参与中国第一个场外市场建设，到2011年加入上海股交中心的筹备，作为最早参与中国场外市场建设的“老兵”，张云峰仍活跃在金融一线。

　　他用三个“收获”总结上海股交中心十多年的发展。即率先确定了国内第一个场外市场的制度体系；开辟了一套新的基于互联网和云计算的交易系统；率先实施银行、基金参与中介业务的模式。

　　作为成立以来长期实现盈利的一家股权交易场所，张云峰介绍，上海股交中心已形成“一市五板、五大平台”的市场格局，即“非上市股份有限公司股份转让系统”E板、中小企业股权报价系统Q板、科技创新板N板、科创Q板、绿色Q板，可转债发行交易平台、债转股转股资产交易平台、股权托管系统、私募股权投资和创业投资基金份额报价系统，让中小微企业获得更多机会实现融资。

　　制度创新是上海股交中心的亮眼“名片”。在上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心背景下，上海股交中心设立“科技创新板”，为中小型科创企业提供综合金融服务。2018年“科技创新板”被国务院确定为全面创新改革典型案例，在全国8个全创改试验区推广；2019年“科技创新板”作为全国唯一的金融创新案例亮相2019年全国双创活动周。

　　“上海股交中心科技创新板最大的贡献是为上海证券交易所的科创板的大量基础性理念做了先行试验，比如高额利润加现金需求，营业收入加研发投入，营业收入加净现金流，市值加自我造血，市值加阶段成果。”张云峰说。

　　除了理念基础，上海股交中心也在不断地为上海证券交易所科创板“输血”。张云峰介绍，“我们一直在推进与上交所的转板机制，我们期待通过在传统IPO机制的基础上附加上股交提供的大数据画像、上股交提交的推荐意见以及第三方征信，促成IPO审核通过绿色通道实现快速上市，这是在不改变当前制度体系的前提下实现两家‘科创板’有机对接的可行之路。”

　　张云峰表示，资本市场的功能是资源配置和再配置。资源配置是集聚社会资本，将其交给实体经济，让实体经济创造社会财富；通过衍生产品的交易让有资金的人拿到资产，让需要钱的人拿到现金。“资本市场一定要聚集资源，资源越聚集，市场就越活跃，就更容易聚集资源，为更多企业提供融资服务。”

　　在他看来，近10年来，中国多层次资本市场的建设已日趋完善，包括第一层主板，第二层科创板、创业板，第三层场外市场，场内场外资本市场“合力”可以更好地满足企业多样化需求，他认为还应增加第四层众筹。

　　“现在设立企业都是通过发起设立方式进行的，采用募集设立方式设立企业的基本没有，股权众筹是实现募集设立企业的有效途径，为能够募集到足够的开办资金同时有效控制投资风险，众筹需要遵循小额、公开、大众的原则。有了股权众筹平台，资本市场就囊括了所有的企业生态。”张云峰说。

　　据了解，24日，在上海资产管理协会产业服务论坛上，上海股交中心和上海科创基金签署关于联合发起设立上海S基金联盟的合作备忘录，上海S基金联盟正式揭牌。S基金联盟的发起设立，从市场和行业的角度集聚资源、智慧和力量，加速构建良性、健全的私募基金份额转让生态系统。

　　在谈到资管行业生态建设时，张云峰表示，“任何行业都要抱团取暖，这样才能解决各种问题，刚成立的资管协会就扮演这样的角色。协会也是个交流的平台，资管机构之间一定要‘击鼓传花’互帮互助，需要协会这样的组织把大家集聚起来。”

　　《上海国际金融中心建设“十四五”规划》提出，要发挥上海股交中心作为多层次资本市场组成部分作用，进一步加强对科创企业等的孵化培育。张云峰表示，定位进一步明确的上海股交中心，将继续精耕细作科技创新板，与银行等金融机构合作研究支持科创企业专属的产品，利用大数据和区块链等技术进行持续创新。(完)