提服务强保障 推动困难群体更充分就业

　　今年以来，面对脱贫家庭、低保家庭和残疾人等就业困难群体，各地加强政策保障，多举措帮扶他们稳岗就业。

　　在内蒙古鄂尔多斯市文澜社区的艾草园创业就业基地，工人们正在加工艾条、艾草枕头、坐垫、香包等产品。这里的工人都是文澜社区的居民。

　　文澜社区转移农牧民、就业困难群体和低收入群体较多，当地通过“政府+企业+就业”的形式，引进内蒙古艾草园生态农业科技公司，在社区内建设了创业就业基地。政府提供场地、生产基础设备，企业提供艾草、布料等生产原料，居民根据自身情况实现灵活就业。基地建立以来，已经让近300名无业居民在家门口实现了再就业。

　　鄂尔多斯市还积极搭建平台保障就业，在伊金霍洛旗零工市场，吃、住和日常生活费用都很低，服务大厅还每天推送就业岗位信息，吸引了大量农民工。

　　农民工 杨强：在这儿住一晚上是5块钱，就是一个月下来是150块钱，基本水电费啥也全管，又给你配套淋浴，还有充电桩，电动车也能充，还有就是共享餐厅。

　　1—6月，鄂尔多斯市实现新增城镇就业近1万人，农牧民工转移就业6.2万人，帮助就业困难人员就业1811人。

　　除了稳岗扩岗精准帮扶，各地还通过持续优化就业服务，为困难群体落实就业岗位。贵州省黔西南州针对易地扶贫搬迁的群众，打造“半小时就业服务圈”，在36个新市民居住区建立51个就业创业服务中心，帮助易地搬迁劳动力17.17万人实现就业。

　　今年以来，贵州省黔西南州加大就业帮扶车间建设力度，为脱贫劳动力、搬迁劳动力、残疾劳动力等城镇困难群体提供就近就地就业机会，并有组织输出农村劳动力到省外就业14.75万人，脱贫劳动力外出务工规模达34.2万人。

　　加强培训 让困难群体就业有“底气”

　　让就业困难人员掌握一技之长，提升就业技能，能够大大增加实现就业的机会。因此，各地大力开展职业技能培训，有针对性地帮扶困难群体就业。

　　在宁夏银川市金凤区，一期美容师职业技能培训正在进行中，在专业老师的指导下，41名学员将在20天的时间内完成理论加实际操作的学习，目标是考取职业技能证书。

　　宁夏今年计划对有就业意愿和就业能力的重点群体1.9万人开展各类职业技能培训。针对就业困难人员年龄偏大、文化水平比较低等情况，银川市就业服务部门在培训前上门入户调查培训需求，并结合当地产业特色、市场需求，制定了年度就业重点群体技能培训实施方案。

　　甘肃将目光聚焦残疾人就业，不断创新工作方式。庆阳市打造残疾人网络就业基地，为残障人士提供“数字化”类型工作，通过培训，让残疾人获得平等就业机会，帮助他们更好地融入社会、服务社会。

　　人社部：就业援助制度帮扶困难人员实现就业

　　针对困难群体，人社部门通过就业援助制度，实施“一对一”帮扶方案、就业援助月专项活动、就业援助补贴，一系列政策措施在帮扶这些困难群体实现就业。

　　企业吸纳就业困难人员就业的，给予社会保险补贴和税收减免。就业困难人员灵活就业的，给予一定比例的灵活就业社会保险补贴。支持自主创业，给予最高20万元创业担保贷款及贴息、3年内每户每年12000元的限额税收减免。对通过市场渠道难以就业的困难人员，运用公益性岗位予以兜底安置。