新华社上海3月28日电 题：抓开放·促创新·强治理——上海集聚高质量发展动能

　　新华社记者

　　“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调。同时，他就“稳步扩大制度型开放”“加快实施创新驱动发展战略”“健全城乡社区治理体系”等作出一系列重要指示。

　　作为全国改革开放先行者、创新发展排头兵，上海各界以实现“高质量发展”为抓手，将全国两会精神贯彻落实到经济社会发展的各领域、各方面。

　　抓开放：打造金融集聚“第三极”

　　上海东南角，长江和东海交汇之处，是上海自贸区临港新片区。记者看到，这里一个个投资项目正加紧推进，现场塔吊林立，集装箱卡车来回穿梭。

　　回到工作岗位后，全国人大代表、上海临港经济发展（集团）有限公司董事长袁国华第一时间将全国两会精神带给园区开发者，“今年临港新片区的重点工作就是深化‘五自由、一便利’制度型开放体系，把总书记强调的‘稳步扩大制度型开放’要求落到实处。”他说。

　　从推动全国首个外商独资整车制造项目投产运行，到落地国内首单外资班轮公司“沿海捎带”业务；从建设全国唯一的特殊综合保税区，到率先试点数据跨境安全有序流动……这些年，临港新片区以开放精神创造多个“第一”。对于进一步推动更多首创性改革和引领性开放，袁国华信心满满。

　　拿起一份地图，袁国华指着临港标志性景观滴水湖附近的一块区域说，这是新片区重点开发的滴水湖金融湾。“谈到上海的金融区，大家首先会想到陆家嘴、外滩。如今，滴水湖金融湾正在全力打造上海‘第三极’金融集聚区。今年，我们将瞄准跨境金融、科技金融、航运金融等领域，吸引更多外资机构在临港布局，展示中国高水平开放给世界带来的新机遇。”

　　促创新：让“智造”不断升级

　　在推进高质量发展的道路上，如何通过科技创新引领现代化产业体系建设？

　　全国9000余家织厂、逾60万台织机的运行信息，浓缩于一套工业互联网系统中。在位于上海北外滩的致景科技公司，点开一个大屏，就能清楚看到位于江苏吴江的一台织机的实时运行状态。

　　致景科技公司成立十年来，专注于利用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，打造纺织服装纵向一体化的数智化服务平台。针对产业链上游生产环节，公司成功研发出“飞梭智纺”工业互联网系统，通过把物联网设备安装到织机上，身在上海，就能精准掌握千里之外的机器运行状况。当平台上有客户发出面料生产需求时，系统可以对供需双方进行精准匹配、智能派单。

　　“打个比方吧，织布厂就好比‘滴滴’司机，可根据自身生产能力判断是否接单。”致景科技公司副总裁管瑞峰说，这一系统的研发，极大助力传统纺织业降低成本、提高效率。

　　“今年全国两会上，习近平总书记强调推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。政府工作报告提出促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业。这对我们是很大鼓舞，坚定了我们走创新发展之路的信心。”管瑞峰表示。

　　他介绍，企业新开发了一款人工智能检测设备，可通过摄像头检查纺机是否断线等，进而给布料定级。“帮助传统制造业实现数字化、智能化升级，未来有大量的工作可做。”

　　强治理：夯实人民幸福“根基”

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。

　　从北京回到上海，全国政协委员、上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍就开始准备业委会换届选举工作。

　　占地约1平方公里康城社区是上海最大的开放式社区，有286栋楼宇、逾3.6万名居民，像一座“微型城市”。张军萍认为，实现群众自治与共治，是治理好社区的关键。

　　“张书记，我要报名参加这一届的业委会选举。”“请问，你干过什么工作？”“我以前在单位从事管理工作，部门里有十几号人”……日前，康城社区的一位居民来到张军萍办公室，自荐参加新一届业委会成员选举。

　　张军萍告诉记者，康城社区居民的文化素质普遍较高，要选出被居民广泛认可的业委会并不容易。“业委会成员需要具备专业背景，比如懂工程、财务管理等等，还要会做群众工作。为此，我们鼓励参选居民拍摄短视频，展示个人特长和服务社区的金点子，提升全体居民的关注度和参与热情，选出真正代表居民意愿的业委会。”

　　“习总书记强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要落实这一重要指示精神，我们社区当下的重点，就是全力做好业委会的换届选举工作。”（记者何欣荣、郭敬丹、龚雯、黄安琪）